Закон о платформенной экономике: что нужно знать селлерам

Что в статье

• Что такое платформенная экономика
• Закон о платформенной экономике: что изменилось с 1 октября 2026 года
• Что селлерам проверить с 1 октября 2026 года
• Что изменилось для продавцов
• Главное

Что такое платформенная экономика

Платформенная экономика — это экономическая система, в которой цифровые платформы (маркетплейсы, сервисы такси, доставки и другие) выступают посредниками между продавцами (или исполнителями) и покупателями. Такие платформы не владеют товарами или услугами напрямую, но создают онлайн-площадку и правила, чтобы люди могли находить друг друга и быстро совершать сделки.

• По итогам 2025 года совокупный оборот цифровых платформ достиг 18,3 трлн руб., что составило 8,5% ВВП России.
• К 2030 году на платформах будет занято около 15 млн чел. (25% трудоспособного населения).

Основные понятия платформенной экономики:

• Цифровая платформа — сайт или приложение, где пользователи могут искать, выбирать и покупать товары или услуги, арендовать жилье, заказывать еду, бронировать билеты и прочее.
• Посредническая цифровая платформа — площадка, которая обеспечивает взаимодействие оператора, партнеров и пользователей и предоставляет технические возможности для размещения заказов, карточек товаров, работ, услуг и совершения сделок.
• Владелец цифровой платформы — лицо, которое организует взаимодействие пользователей на платформе и определяет цели и порядок ее использования.
• Партнер — физлицо, ИП или юрлицо, которое является партнером-продавцом или партнером-исполнителем, ведущим деятельность на платформе.
• Пользователь — лицо, которое применяет технические возможности платформы для покупки товаров, заказа услуг или выполнения работ.
• Оператор — физлицо, ИП или юрлицо, которое организует взаимодействие партнеров и пользователей на платформе.

Всего закон описывает 17 терминов: например, что такое пункт выдачи заказов, рейтинг, личный кабинет, заказ, карточка, поисковая выдача и так далее.

Какие платформы подпадают под новые правила

Новые требования распространяются не на все цифровые сервисы, а на посреднические цифровые платформы, которые соответствуют установленным законом критериям и включены в специальный реестр Минэкономразвития. Правила ведения такого реестра утверждены Правительством РФ.

Основной критерий для платформ — техническая возможность для размещения карточки товара, заключения сделки и совершения оплаты.

Дополнительные критерии:

• Среднесуточная аудитория составляет не менее 100 тысяч пользователей в России за предыдущий календарный год (для всех платформ).
• Через платформу за год совершили сделки не менее 10 тысяч продавцов или исполнителей работ или услуг, либо общая стоимость оплаченных через площадку сделок составила не менее 50 млрд руб. (для российских платформ).

Закон о платформенной экономике: что изменилось с 1 октября 2026 года

Закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» был разработан правительством по поручению президента РФ Владимира Путина и подписан главой государства 31 июля 2025 года. Закон вступил в силу 1 октября 2026 года. Документ определяет основы платформенной экономики и регулирует отношения операторов, их партнеров и пользователей.

Закон был принят из-за отсутствия регулирования и нарастающих проблем в отношениях между маркетплейсами и селлерами:

• Непрозрачные условия сотрудничества. Маркетплейсы могли произвольно менять правила, ограничивать доступ продавцов без четких оснований, что делало селлеров зависимыми от их решений.
• Проблемы с защитой интеллектуальной собственности. Площадки не всегда контролировали наличие лицензий и сертификатов у товаров.

Закон призван создать безопасную среду для всех участников платформенной экономики, установить четкие требования к работе маркетплейсов, защитить права селлеров и повысить доступность торговли на площадках для малого и среднего бизнеса. Рассмотрим основные положения закона и выясним, что они меняют во взаимоотношениях платформ и селлеров.

Обязанности владельца цифровой платформы

Закон определил такие обязанности владельца:

• Обеспечить равный и свободный доступ к площадке для всех пользователей.
• Дать доступ к правилам пользования платформой.
• Не допускать, чтобы кто-то получал больше возможностей или был ущемлен.
• Указать свою электронную почту, имя, отчество и фамилию (если владелец — физическое лицо) или название компании (если владелец — юридическое лицо).
• Защищать права и интересы людей и компаний, включая их честь, достоинство и репутацию.
• Обеспечивать защиту данных, которые хранятся на платформе, в соответствии с законом.

Заключение договора между селлером и маркетплейсом

До заключения договора оператор проверяет сведения о партнере в порядке, установленном законом и Правительством РФ. В зависимости от статуса продавца или исполнителя используются государственные реестры и информационные системы.

В договоре должны быть прописаны:

• требования к селлеру;
• порядок обмена юридически значимыми сообщениями;
• меры ответственности и порядок их применения;
• порядок обжалования решений в досудебном формате;
• порядок продаж, оказания услуг или выполнения работ;
• порядок взаиморасчетов;
• информация о рейтинге и его изменении;
• доступ к данным о ранжировании поисковой выдачи и изменении положения карточки товара;
• порядок установления и изменения цен;
• размер вознаграждения оператора;
• порядок предоставления скидок.

У селлера должен быть доступ к договору и старым соглашениям. Он может запрашивать акт сверки и связанные с ним документы. Оператор должен предоставить их в течение семи рабочих дней. Такие документы должны актуализироваться не реже одного раза в месяц.

Изменение договора

Оператор может изменить договор с селлером в одностороннем порядке, но должен заранее сообщить об этом в электронной форме.

Не менее чем за 45 дней оператор должен предупредить об изменениях, если они касаются ответственности сторон, увеличения вознаграждения оператора или порядка его расчета, а также условий приемки, хранения, доставки, выдачи, отправления или возврата товаров.

О других односторонних изменениях договора оператор должен сообщить не менее чем за 15 дней.

Проверка товаров

Маркетплейс должен проверять сведения в карточках товаров до их размещения. Для этого оператор сверяет данные с государственными информационными системами и реестрами. Карточку можно разместить, если все предусмотренные для нее проверки пройдены успешно.

Нельзя размещать карточки товаров, изъятых из оборота, а также отдельных товаров, для которых не выполнены обязательные требования. Например, это касается незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов, некоторых БАДов, лекарств и медицинских изделий, а также товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия или маркировке.

Для карточек, которые продавцы разместили до 1 октября 2026 года, действует переходный период: маркетплейсы должны проверить сведения в них в течение 180 дней с 1 октября 2026 года.

Отдельные правила касаются подтверждения права на использование товарного знака в карточке товара. Эти положения начнут действовать 1 марта 2027 года.

Предоставление скидок на товары

Оператор может снизить цену товара (например, включить его в акции маркетплейса) только с согласия селлера. За пять рабочих дней до этого он должен уведомить продавца. Селлер может изменить цену через личный кабинет или установить минимальную цену, указав срок и количество товаров. Если установлена минимальная цена, маркетплейс не продаст товар дешевле.

Продавец может не согласиться на снижение цены, если товар еще не куплен, направив уведомление оператору. Оператор должен дать селлеру возможность запретить продавать товар со скидкой, после чего уведомления о снижении цены не отправляются.

Ограничение размещения карточки товара и доступа к личному кабинету

В каких случаях маркетплейс может ограничить или прекратить размещение карточки товара:

• для соблюдения требований закона;
• для исполнения решения суда или госоргана;
• по основаниям, предусмотренным договором.

По общему правилу оператор должен заранее уведомить партнера об ограничении и объяснить его причины. Для ряда случаев предусмотрено уведомление в день применения меры — например, если ограничение связано с требованиями закона, решением суда или госоргана либо с неправомерным доступом к личному кабинету. После устранения причины ограничение должно быть снято в течение 48 часов.

В каких случаях маркетплейс может ограничить доступ селлера к личному кабинету:

• для соблюдения законодательства;
• по основаниям, предусмотренным договором;
• при неправомерном доступе третьих лиц к личному кабинету.

Рассмотрение жалоб

Если селлер оспаривает предусмотренные законом решения или действия оператора (например, блокировку карточки товара или личного кабинета, применение мер ответственности, изменение рейтинга или позиции карточки в поиске), сначала нужно обратиться через систему досудебного разрешения споров.

Оператор должен рассмотреть жалобу и направить мотивированный ответ не позднее 15 дней. Если жалобу признают обоснованной, оператор должен отменить меру в течение 48 часов.

Кто контролирует соблюдение закона

Соблюдение требований закона о платформенной экономике контролирует Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Она может проводить документарные и выездные проверки, профилактические мероприятия и наблюдать за соблюдением обязательных требований. Такой порядок действует с 1 октября 2026 года.

Кроме того, операторы посреднических цифровых платформ взаимодействуют с налоговыми органами. Закон предусматривает передачу ФНС информации в порядке, установленном Правительством РФ.

Что селлерам проверить с 1 октября 2026 года

На что обратить внимание:

• Заранее проверить, подлежит ли товар обязательной маркировке, и оформить необходимые сертификаты либо декларации. Без этого товар не допустят к продаже на маркетплейсах.
• Тщательно вести учет и передавать данные о товарах в систему маркировки «Честный знак», чтобы избежать штрафов и блокировок.
• Следить за изменениями договора: для отдельных существенных условий закон устанавливает уведомление минимум за 45 дней, для остальных односторонних изменений — как правило, за 15 дней.
• Подготовить прозрачную документацию и наладить коммуникацию с маркетплейсами, чтобы быстро реагировать на претензии и возвраты.
• Соблюдать законы в сфере защиты интеллектуальной собственности, не заимствовать чужой контент.
• Использовать досудебный порядок урегулирования споров с площадками.

Что изменилось для продавцов

Закон ввел ряд изменений для селлеров:

• Появился понятный порядок блокировок. Оператор должен сообщать причины ограничения карточки товара или доступа к личному кабинету. После устранения причины ограничение нужно снять в установленный законом срок.
• Решения платформы можно обжаловать. Для ряда действий оператора работает досудебный порядок: селлер может подать жалобу через специальную систему и получить мотивированный ответ.
• Стало больше требований к карточкам товаров. Маркетплейсы проверяют сведения о товарах через государственные информационные системы.

Продавцам важно следить за маркировкой, разрешительными документами и корректностью данных в карточках, а также за изменениями договора, требованиями к товарам и уведомлениями платформы.

Главное

• Закон о платформенной экономике действует с 1 октября 2026 года. Он регулирует работу посреднических цифровых платформ, их партнеров и пользователей.
• Под специальные требования подпадают площадки, включенные в реестр цифровых платформ. Для российских площадок учитываются аудитория, количество продавцов и исполнителей, а также объем сделок.
• Маркетплейсы должны заранее предупреждать селлеров об односторонних изменениях договора: для части существенных условий действует срок не менее 45 дней, для остальных — не менее 15 дней.
• Сведения в карточках товаров проверяются через государственные информационные системы. Карточки, опубликованные до 1 октября 2026 года, должны пройти проверку в течение 180 дней.
• Селлер может обжаловать предусмотренные законом решения платформы (например, блокировку карточки или личного кабинета) через систему досудебного разрешения споров.
• Соблюдение требований закона контролирует ФАС. Операторы посреднических цифровых платформ взаимодействуют с налоговыми органами и передают им предусмотренные законом сведения.