Содержание:

• Что такое реестр цифровых платформ
• Каких участников рынка затронет реестр
• Кого не включат в реестр
• Новые условия работы платформ в 2026 году
• Последствия и риски для бизнеса
• Что делать селлеру уже сейчас
• Частые вопросы

Что такое реестр цифровых платформ

Реестр цифровых платформ — это государственный список крупных онлайн-площадок, которые выступают посредниками между продавцами и покупателями. Они дают техническую возможность для заключения сделок, размещения карточек товаров и проведения оплат. К ним относятся не только маркетплейсы, но и агрегаторы: сервисы заказа такси, доставки еды, других услуг.

Оператор платформы помогает сторонам найти друг друга и совершить сделку, но сам не становится продавцом. Реестр выступает официальным перечнем таких посредников. Его ведением занимается уполномоченный орган — Министерство экономического развития РФ. Включение в реестр означает, что площадка подпадает под действие нового закона о платформенной экономике и обязана соблюдать его требования.

Платформенная экономика охватывает значительную долю онлайн-торговли и услуг. Без четких правил сохранялись риски для всех участников: непрозрачные условия для продавцов, сложности с контролем качества, неравное положение игроков. Закон фиксирует обязанности операторов и защищает интересы партнеров и пользователей, а реестр вводит единые правила работы для крупных цифровых платформ.

Первое размещение реестра запланировано на 2 ноября 2026 года, что следует из проекта постановления правительства и проекта правил его ведения.

Кто и по каким критериям попадает в реестр

Не все цифровые площадки попадут в реестр, а только те, что соответствуют установленным порогам. Критерии утверждены Постановлением Правительства РФ от 28 января 2026 г. № 54:

• Среднесуточная аудитория не менее 100 тысяч уникальных пользователей в сутки в России (среднее за предшествующий год).
• Не менее 10 тысяч продавцов (партнеров), совершивших хотя бы одну сделку за год, или совокупная стоимость сделок не менее 50 миллиардов рублей за год. Достаточно выполнения одного из двух условий.

Иностранные платформы оценивают по упрощенной схеме. Для включения в реестр им достаточно подтвердить аудиторию в 100 тысяч пользователей в сутки на территории РФ.

Решение о включении будет принимать Минэкономразвития, опираясь на данные ФНС, ФАС, Роскомнадзора и исследовательской компании Mediascope (измеряет интернет-аудиторию). По оценкам министерства, на первом этапе в реестр войдет около десяти крупнейших игроков, которые занимают более 80% рынка.

Каких участников рынка затронет реестр

Введение реестра меняет правила работы на рынке платформ. Новые обязанности появятся у всех, кто вовлечен в цепочку взаимодействия через посреднические цифровые платформы.

Операторы платформ из реестра

На маркетплейсы и агрегаторы ляжет основной груз ответственности. Закон потребует:

• проверять данные продавцов перед допуском на площадку;
• не допускать товары без сертификатов (прежде всего — в чувствительных категориях);
• уведомлять партнеров об изменении договора за 15 дней;
• проводить акции за счет продавца только с его явного согласия.

Раньше сертификаты запрашивали постфактум или по жалобам. Теперь модерация станет превентивной.

Продавцы

Для продавцов:

• должна сократиться практика внезапных штрафов и блокировок;
• появится досудебное обжалование санкций;
• появятся сроки реагирования на жалобы (15 дней) и снятия санкций с продавцов (48 часов).

Исполнители

Отдельное нововведение — для самозанятых исполнителей: курьеров, водителей такси, сборщиков заказов. Закон вводит критерии, позволяющие отличать отношения ГПХ от трудовых. Если платформа не навязывает график и не штрафует за пропуск заказов, сотрудничество сохраняет статус работы на себя.

Покупатели

Покупатели получат больше информации о товарах и продавцах. В карточках появятся данные о том, кто продает товар, а также ссылки на сертификаты и другие документы. В отдельных категориях можно будет проверить происхождение продукции через систему «Честный знак».

Это сделает покупку более прозрачной: проще понять, кто отвечает за товар, и проверить его легальность до оплаты. Ожидается, что доля подделок и сомнительных товаров снизится, хотя полностью риск не исчезнет.

Кого не включат в реестр

Реестр распространяется только на крупные посреднические платформы. Вне регулирования остаются:

• платформы с аудиторией менее 100 тысяч пользователей в сутки;
• интернет-магазины, которые продают только собственные товары (без функции посредника);
• сайты брендов и розничных сетей;
• магазины приложений;
• банки, инвестиционные и финансовые платформы;
• государственные информационные системы.

Для таких сервисов не действуют требования закона о платформенной экономике: обязательная проверка продавцов, раскрытие алгоритмов и процедура досудебного обжалования.

При этом важно учитывать, что отсутствие в реестре не освобождает бизнес от других требований законодательства — например, налоговых, потребительских и антимонопольных норм.

Новые условия работы платформ в 2026 году

У платформ из реестра появится четыре блока обязательств, повышающих прозрачность их работы.

Проверка продавцов

Перед допуском на платформу оператор будет обязан идентифицировать продавца через ЕГРЮЛ, ЕГРИП или ЕСИА. Данные сверят с государственными реестрами автоматически. Для иностранных компаний будет предусмотрен отдельный порядок проверки.

Контроль товаров

Карточки товаров из чувствительных категорий (БАД, лекарства, медизделия, пестициды) будут проходить обязательную верификацию. Платформы обяжут проверять наличие сертификатов, деклараций и регистрацию в системе маркировки «Честный знак». Мониторинг актуальности данных — не реже одного раза в семь дней.

Взаимодействие с ФНС

Операторы платформ будут обязаны передавать налоговым органам информацию о доходах партнеров и рисках налоговых нарушений.

Требования к алгоритмам и скидкам

Принципы сортировки товаров будут отражены в договоре с партнерами. Скидки за счет продавца будут возможны только с его явного согласия, что исключит практику принудительного демпинга.

Нововведения преследуют две цели: защита добросовестных участников и вытеснение серого оборота. Платформы станут первым уровнем контроля, который помогает выявлять нелегальную продукцию еще до попадания на витрину.

Последствия и риски для бизнеса

Реестр делает работу через крупные платформы более прозрачной, но усиливает контроль и увеличивает нагрузку на бизнес:

• продавцы будут проходить обязательную идентификацию через госреестры;
• товары будут проверяться на наличие сертификатов до размещения;
• взаимодействие с платформой более четко фиксируется в договоре и становится более прозрачным;
• платформы смогут передавать данные о доходах продавцов в ФНС;
• уменьшится возможность серых схем и продаж контрафакта.

Но рост административной нагрузки может привести к тому, что платформы будут закладывать расходы на проверки и контроль в стоимость своих услуг — комиссий, логистики, продвижения.

Если работать через платформы вне реестра

Такие площадки формально продолжают работать, но условия здесь отличаются:

• на них не распространяются новые гарантии для продавцов;
• нет обязательной процедуры обжалования блокировок;
• проверка контрагентов ложится на самого продавца;
• правила ранжирования товаров и работы остаются непрозрачными.

Из-за этого часть покупателей и продавцов со временем может перейти на более регулируемые площадки.

Что делать селлерам уже сейчас

Чтобы снизить риски, стоит заранее подготовиться:

1. Проверить данные компании или ИП в госреестрах, исправить ошибки.
2. Собрать и актуализировать документы на товары: сертификаты, декларации, отказные письма.
3. До 1 октября 2026 года внести изменения в карточки товаров.
4. Оценить зависимость от одной площадки и рассмотреть возможность диверсификации.

Частые вопросы

Что такое реестр цифровых платформ?

Это электронный перечень на официальном сайте Минэкономразвития. В публичном доступе размещаются: наименование платформы, доменное имя, сведения об операторе (название, ИНН, ОГРН, адрес, контакты), дата включения и номер записи. Критерии, по которым платформа попала в реестр, остаются закрытыми.

Как часто будет обновляться реестр?

По проекту правил ведения реестра, первая актуализация должна состояться в срок до 1 июля 2027 года, далее — не реже одного раза в год.

Как реестр цифровых платформ повлияет на самозанятых и исполнителей?

Появятся критерии, позволяющие отличать гражданско-правовые отношения от трудовых. Если платформа не контролирует жесткий график и не наказывает за отказ от заказов, сотрудничество сохранит статус работы на себя. Доходы самозанятых станут прозрачными для ФНС — платформы будут передавать информацию о выплатах в налоговую.

Что будет, если платформа не попадет в реестр цифровых платформ?

Платформа сможет продолжить работу, но без гарантий, которые получают участники реестра. Для продавцов не будет обязательной процедуры обжалования блокировок и требований к прозрачности правил. На такие площадки не распространяются новые обязанности по проверке продавцов и раскрытию алгоритмов. При работе с самозанятыми сохраняются риски переквалификации отношений в трудовые при наличии признаков найма. Со временем такие платформы могут уступать по уровню доверия более регулируемым площадкам.

Нужно ли бизнесу самостоятельно подавать сведения для включения в реестр?

Минэкономразвития выявляет платформы самостоятельно — через запросы в ФАС, ФНС и исследовательскую компанию Mediascope. Но владелец цифровой платформы вправе подать заявление о включении — это ускорит процедуру, при условии что платформа соответствует критериям.

Главное о реестре цифровых платформ

• С 1 октября 2026 года в России начнет действовать реестр посреднических цифровых платформ. В него попадают площадки с аудиторией от 100 тысяч пользователей в сутки и оборотом от 50 миллиардов рублей либо с 10 тысячами продавцов.
• Операторы платформ получат четыре блока новых обязанностей: проверка продавцов через госреестры, контроль товаров в чувствительных категориях, передача данных о доходах партнеров в ФНС, раскрытие принципов ранжирования и запрет на скидки за счет продавца без его согласия.
• Продавцы и самозанятые работники платформ получат защиту от внезапных блокировок и процедуру досудебного обжалования. Для самозанятых вводятся четкие критерии, позволяющие сохранять статус работы на себя, если платформа не контролирует график и не наказывает, когда исполнитель не взял в работу предложенный заказ.
• Платформы вне реестра потеряют доступ к интегрированным с государством сервисам. Они не смогут работать с самозанятыми без трудовых договоров, а их партнеры лишаются гарантий прозрачного ранжирования.