Если вы работаете с пищевыми продуктами, питьевой водой, оказываете бытовые услуги или осуществляете пассажирские перевозки, вашим сотрудникам необходимы медкнижки. Разобрались, что делать предпринимателю, чтобы санитарные документы у сотрудников всегда были в порядке.
Если вы работаете с пищевыми продуктами, питьевой водой, оказываете бытовые услуги или осуществляете пассажирские перевозки, вашим сотрудникам необходимы медкнижки. Разобрались, что делать предпринимателю, чтобы санитарные документы у сотрудников всегда были в порядке.
Светлана Кондратьева
ведущий юрист коллегии адвокатов «Особое мнение»
Личная медицинская книжка (ЛМК) — это документ, подтверждающий, что ее владелец здоров и не представляет угрозы для других людей.
ЛМК нужна, чтобы защитить общество от распространения болезней, источником которых вольно или невольно могут стать представители определенных профессий. Обычно это граждане, контактирующие по роду деятельности с большим количеством людей — через общение или через пищевые продукты, воду и бытовые коммуникации. Вторая функция медицинской книжки — защитить самого работника от возможного воздействия на его организм потенциально вредных условий труда.
Перечень профессий, для работы по которым требуется получение медкнижки, перечислен в отдельном письме Минздрава. А в Трудовом кодексе РФ указана необходимая периодичность прохождения медосмотров.
Медицинскую книжку иногда называют санитарной книжкой (так как ее наличие контролируют санитарные органы).
Форма медкнижек, порядок их выдачи и отчетности о наличии определен специальным Приказом Минздрава России от 18.02.2022.
Согласно этому приказу, с 1 сентября 2023 года происходит переход на электронное ведение и хранение этого документа. Но поскольку не все организации успели подготовиться, переходный период продлевается до 1 сентября 2025 года.
Минздрав определил примерный перечень сфер деятельности и организаций, работникам которых требуется гигиеническая аттестация с занесением данных в медицинскую книжку. Но на местном уровне каждый регион может дополнять список в зависимости от санитарно-эпидемиологической ситуации.
Рассмотрим подробнее, кому для работы нужна медицинская книжка.
Пищепром и общепит
Медкнижка нужна всем, кто занят в производстве, хранении, транспортировке пищевых продуктов — и не только непосредственным исполнителям, но и руководителям организаций и должностным лицам:
Снабжение населения питьевой водой
В этой сфере медкнижки тоже должны иметь как работники, так и руководство.
Воспитание и питание детей
Медкнижку должны иметь все работники и руководители:
Коммунальное и бытовое обслуживание населения
Санкнижка должна быть у должностных лиц и работников:
Пассажирские перевозки
Здесь медкнижка нужна только исполнителям, работающим непосредственно с людьми:
Кроме этого, медицинская книжка необходима:
Медицинская книжка в новом электронном формате (ЭЛМК) должна содержать следующую информацию:
Электронная медкнижка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью ответственного работника учреждения, подведомственного Роспотребнадзору и являющегося оператором системы ФГИС СЭС.
Чтобы работать по эпидемиологически значимым профессиям, нужно не только быть здоровым, но и обладать минимумом знаний о санитарии. Это не позволит работнику стать причиной распространения инфекций. Поэтому перед оформлением медкнижки в региональных центрах гигиены и эпидемиологии работникам прочтут лекции по вопросам гигиены и эпидемиологии, расскажут о правилах безопасности и гигиены труда. А затем проведут аттестацию на усвоение полученных знаний.
Такое обучение и аттестация проходит либо очно, либо очно-заочно, либо заочно онлайн.
Без прохождения санминимума медкнижку не оформят.
Работники сдают санминимум при поступлении на работу и далее с определенной периодичностью, в разных отраслях по-разному (обычно 1 раз в год или 1 раз в два года).
С 1 сентября 2025 года медицинские книжки планируют оформлять только в электронной форме.
Для ее оформления работнику нужно зайти в личный кабинет на портал «Госуслуги» и отправить заявление.
Затем работник проходит медосмотр и профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию. После этого файл ЭЛМК, заверенный электронной цифровой подписью, поступает в личный кабинет работника на портале госуслуг.
Бумажные медицинские книжки, выданные ранее, должны храниться у работодателя вместе с личным делом сотрудника. Их выдают работнику по требованию, а также при увольнении.
Согласно Трудовому кодексу РФ, профилактические медицинские осмотры для работников должен оплачивать работодатель. Можно организовать коллективный медосмотр и обучение сотрудников или попросить их оплатить услуги самостоятельно и затем компенсировать затраты.
Чистая медицинская книжка (бланк) является документом строгой отчетности, ее нельзя просто купить. У каждой санкнижки есть свой индивидуальный номер. С введением электронных медкнижек возможность покупки поддельных бланков будет сведена к нулю.
Оформить медкнижку можно в органах Роспотребнадзора — Центрах гигиены и эпидемиологии. Также их оформляют в медорганизациях, с которыми центры заключили соглашения.
Работник также может пройти медкомиссию в обычной районной поликлинике по направлению работодателя, но оформить медкнижку «под ключ» там нельзя. Врачи либо заполнят бланк-направление для Центра гигиены и эпидемиологии, либо (при оформлении электронной медкнижки) передадут информацию о медосмотре в рамках межведомственного взаимодействия.
Услуги по оформлению медицинской книжки и гигиеническому обучению работников являются платными и оплачиваются в соответствии с прейскурантом региональных Центров гигиены и эпидемиологии.
Цены в Москве:
Гигиеническое обучение сотрудников при оформлении электронной медкнижки составит:
Стоимость прохождения медицинской комиссии будет зависеть от клиники, в которую обратятся сотрудники или весь коллектив организации.
Средняя цена медосмотра для получения медкнижки в коммерческой клинике — 3-6 тыс. руб.
Готовность ЭЛМК: три—пять дней после прохождения медкомиссии и санминимума.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Работники должны проходить медицинские осмотры с определенной периодичностью. Обычно раз в 1–2 года, в зависимости от сферы деятельности. В обиходе работники называют это «продлить медицинскую книжку».
Данные новых медосмотров вносятся в первоначально оформленную медицинскую книжку, пока в ней не кончатся страницы. После чего нужно обратиться за оформлением новой.
Новая санкнижка оформляется и после утери действующей.
Введение электронных медкнижек позволяет хранить информацию о здоровье владельца и не зависеть от наличия свободных страниц в бланках или потери бумажного носителя.
Внести изменения в действующую электронную личную медкнижку нельзя. Нужно получать новую. Это можно сделать в личном кабинете на портале госуслуг в следующих случаях:
Получать личную медкнижку заново не нужно, если не меняется вид выполняемых работ.
Если работник при поступлении на работу уже имеет оформленную ранее медицинскую книжку, при приеме работодателю желательно проверить ее на подлинность.
Светлана Кондратьева
юрист
По общему правилу работодатель не обязан проверять документы, предоставляемые работником при трудоустройстве. Однако Роспотребнадзор разъяснял ранее в своем письме от 10 ноября 2015 г. N 01/13734-15-3, что работодатель должен обеспечить проверку подлинности ЛМК.
Работодатель и сам заинтересован в том, чтобы представленные документы были подлинными, ведь если при проверке выяснится обратное, отвечать придется в том числе предпринимателю.
Федеральный реестр бумажных медицинских книжек ведет орган Роспотребнадзора ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения». Проверить ЛМК можно на его сайте.
Электронную медкнижку можно проверить в реестре выданных ЭЛМК.
Если работник предъявил бумажный вариант медкнижки, можно также попробовать определить ее подлинность самостоятельно:
Органы Роспотребнадзора могут проводить проверки предприятий и штрафовать в случаях, если выявится:
Отсутствие медкнижки у работника, которому по закону предписано ее иметь.
Отсутствие медкнижки является нарушением санитарно-эпидемиологических правил и влечет наложение административной ответственности в виде штрафа, как на работника, так и на работодателя:
Если из-за отсутствия необходимых медосмотров вследствие отсутствия санкнижки будет причинен вред здоровью вплоть до смерти человека, ответственные лица могут получить наказание согласно Уголовному кодексу РФ: либо в виде штрафа в 1–2 млн руб., либо в виде ограничения свободы от 2 до 4 лет, либо в виде принудительных работ на срок от 3 до 5 лет, либо лишения свободы от 3 до 5 лет.
Если будет доказана смерть нескольких человек в результате нарушения санитарно-эпидемиологических правил, наказанием будут либо принудительные работы на срок от 4 до 5 лет, либо лишение свободы на срок от 5 до 7 лет.
Представленная к проверке медкнижка — поддельная.
Подделка документов преследуется в рамках уголовного дела. Если будет доказано, что приобретатель такого документа знал о том, что покупает подделку, последует наказание от штрафа в размере 80 тыс. руб. вплоть до ареста на срок до 6 месяцев.
В медицинской книжке отсутствуют необходимые записи
Это нарушение грозит работнику как минимум тем, что работодатель отстранит его от работы на время оформления нового документа.
Светлана Кондратьева
юрист
Проверять наличие и подлинность медицинских книжек, помимо работодателя, могут только надзорные органы. Например, такие проверки проводятся Роспотребнадзором согласно утвержденному в каждом регионе ежегодному плану. Это важно для предупреждения неблагоприятных последствий для потребителей услуг, таких как отравления, заражения, а в некоторых случаях и смерть. Однако необходимо учитывать, что до 2030 года в рамках мер по поддержке бизнеса на плановые проверки существует мораторий. В случае, если поступила информация, например, об отравлении или заражении посетителей, проводится внеплановая проверка, и к ее проведению могут подключиться правоохранительные органы.
Итак, вот что важно помнить работнику и работодателю об оформлении медицинских книжек:
Спасибо, что были с нами! Возобновить подписку можно в любой момент на сайте СберБизнес Live