Тендер может проводиться в виде:

• аукциона: заказчик выбирает подрядчика, предложившего самую низкую цену на товар либо услугу,
• конкурса, когда помимо цены заказчик смотрит на другие критерии: кейсы в портфолио, опыт, квалификацию сотрудников компании.

В определение тендера входят:

• государственные закупки на средства из госбюджета;
• коммерческие закупки юридических лиц;
• закупки компаний-заказчиков, имеющих государственную поддержку.

Тендеры регулируются федеральными законами № 44, № 223, № 135 и Гражданским кодексом РФ.

Пример. Крупной компании требуется подрядчик в сфере строительства. Заказчик составляет техническое задание по проекту, обозначает сроки, требования, пишет тендерную документацию. Затем он рассматривает предложения — заявки по тендеру от потенциальных поставщиков. И выбирает того, чьи условия максимально подходят.

Тендеры бывают:

• открытыми — проводятся для всех потенциальных подрядчиков, которые готовы и могут выполнять требования;
• закрытыми — проводятся для ограниченного количества поставщиков с целью сохранить конфиденциальность или найти поставщика с узконаправленными профессиональными компетенциями.

Информация обо всех открытых тендерах представлена:

• на портале ЕИС — Единой информационной системы — zakupki.gov.ru;
• сайтах самих компаний-организаторов;
• сайтах-агрегаторах, например Ростендер, ОТС, Контур.Закупки, Единый агрегатор торговли (ЕАТ, ранее «Березка»).

Пример опубликованных тендеров на сайте zakupki.gov.ru.

Тендеры часто проводят через электронные торговые площадки. Для участия поставщику требуется:

• проанализировать законодательство и нишу;
• собрать документы, указанные заказчиком в условиях тендера;
• оформить квалифицированную электронную подпись;
• зарегистрироваться на нужной торговой онлайн-площадке;
• открыть специальный счет и внести на него залог — если поставщик участвует в госзакупках и сумма сделки более 1 млн рублей.

Есть ситуации, когда законодательство требует, чтобы документы были поданы лично в бумажном виде:

1. В соответствии со статьей 93 № 44-ФЗ — закупка у единственного поставщика, например, если он предлагает уникальные услуги и товары.
2. В соответствии со статьей 111 № 44-ФЗ — закупка по решению правительства РФ. Орган власти устанавливает, как необходимо выбрать поставщика, какие должны быть условия исполнения контракта.
3. Закрытые тендеры.
4. Закупки на территории другой страны.

Задача участника тендера — предложить самые выгодные условия. Поставщика, занявшего второе место в конкурсе, тоже могут выбрать для реализации проекта, если тот, кто занял первое место, по каким-то причинам отказался.