Закон о цифровой валюте: что разрешено бизнесу и физлицам

Что в статье

• Что регулирует закон о цифровой валюте 2026 года
• Что считается цифровой валютой
• Что разрешено новым законом
• Как покупать криптовалюту
• Что останется под запретом
• Что изменилось для бизнеса
• Можно ли принимать оплату в криптовалюте
• Нужно ли платить налоги
• Что делать предпринимателю уже сейчас
• Частые ошибки
• Частые вопросы
• Главное о новом законе

Эксперт:

Что регулирует закон о цифровой валюте 2026 года

Раньше основные правила работы с криптовалютой устанавливал Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он объяснял, что такое цифровая валюта и цифровые финансовые активы, и запрещал компаниям и физлицам принимать криптовалюту в оплату за товары, работы и услуги.

Новый закон создает более подробную систему регулирования. Он устанавливает правила покупки, продажи и хранения криптовалюты, работы обменников и других посредников, майнинга и операций с иностранными цифровыми инструментами. При этом часть практических требований позже утвердит Центробанк России.

Вот главные изменения:

1. Появятся официальные криптообменники. Обменивать рубли на криптовалюту и обратно будут организации, вошедшие в реестр Центробанка. Для криптообменников установлен минимальный размер собственных средств — не менее 15 млн руб. — и внушительные требования по безопасности. Перед сделкой пользователь сможет проверить обменник в официальном списке.
2. Криптовалюту смогут хранить специальные депозитарии. Это организации, которые будут учитывать цифровые активы клиентов и подтверждать, кому они принадлежат. По смыслу их работа похожа на учет ценных бумаг в обычном депозитарии.
3. Операции станут прозрачнее для государства. Посредники должны будут проверять клиентов, фиксировать сделки и соблюдать требования по борьбе с отмыванием денег. Поэтому покупать и продавать криптовалюту анонимно станет крайне затруднительно.
4. Для части покупателей введут ограничения. Неквалифицированные инвесторы смогут покупать наиболее ликвидные криптовалюты после прохождения тестирования и в пределах лимита (не более 300 тыс. руб. в год через одного посредника), квалифицированные инвесторы должны будут пройти тест и смогут приобретать криптовалюты без лимита по сумме.
5. Появится список криптовалют, допущенных к торгам. Центробанк определит, какие цифровые валюты разрешено покупать через российскую регулируемую инфраструктуру. Это не означает, что остальные криптовалюты полностью запретят, но доступ к ним может быть ограничен. BTC и ETH рассматриваются как фавориты.
6. Работа профессиональных посредников станет лицензируемой. Компании, которые регулярно обменивают криптовалюту, хранят ее для клиентов или управляют ей в интересах клиентов, должны будут получить разрешение и выполнять требования ЦБ.
7. Правила затронут зарубежные площадки и кошельки. Владеть криптовалютой на иностранной бирже или личном кошельке не запрещается. Но владельцу придется в скором будущем уведомлять ФНС (порядок находится в разработке ЦБ и правительства), фиксировать стоимость покупки и историю операций, особенно при переводе активов в российскую регулируемую среду.
8. Запрет на оплату товаров и услуг сохранится. Криптовалюта не станет законным платежным средством в России. Бизнес по-прежнему не сможет принимать биткоины, USDT и другие цифровые валюты от российских клиентов за товары, работы, услуги, аренду или подписку.
9. Для международных расчетов сохранят отдельные правила. Российские резиденты смогут использовать цифровую валюту во внешнеторговых операциях. Но обычный перевод иностранному поставщику не становится автоматически разрешенным: сделка должна соответствовать и валютным требованиям.
   
   «Криптовалюту можно применять в международных расчетах. Как за импорт, так и за экспорт, причем по широкому кругу экономических благ», — рассказывает Михаил Успенский.
10. Центробанк установит правила игры. В самом законе закреплены общие принципы. Лимиты, порядок тестирования, детальные требования к обменникам и депозитариям, правила хранения и перечень доступных криптовалют и многое-многое другое появится в отдельных документах регулятора. Совместно с ним документы будут разрабатывать правительство, ФСБ и ряд других органов.

Что считается цифровой валютой

В обычной речи слова «криптовалюта» и «цифровая валюта» часто используют как синонимы. Например, биткоин и другие похожие активы называют криптовалютами, а в российских законах — цифровой валютой.

При этом криптовалюта, цифровые финансовые активы и цифровой рубль — не одно и то же. Для каждого инструмента действуют свои правила. Подробнее — в таблице.

Главное отличие цифровых финансовых активов и иностранных цифровых инструментов от криптовалюты — наличие явного обязанного эмитента. Компания, которая выпустила ЦФА, берет на себя обязательства перед его приобретателем. Цифровой рубль тоже не относится к криптовалюте: это российский рубль, но в новой цифровой форме, наряду с безналичными средствами и бумажными банкнотами.

Что разрешено новым законом

Закон разрешает владеть криптовалютой, покупать, продавать, хранить и в некоторых случаях использовать ее в международных расчетах. При этом расплачиваться виртуальной валютой за обычные товары и услуги внутри России запрещено.

Как покупать криптовалюту

После вступления новых правил в силу покупать и продавать криптовалюту можно будет:

• Через лицензированного брокера. Брокер сможет купить цифровую валюту по поручению клиента. Он будет проверять личность покупателя и соблюдать требования Центробанка.
• Через лицензированный обменник. Появятся организации, которые смогут официально обменивать рубли на криптовалюту и обратно. Для работы им потребуется войти в реестр ЦБ.
• На организованных торгах. Некоторые цифровые валюты могут допустить к торгам на российских площадках. Их перечень и условия доступа определит Центробанк. BTC и ETH возглавят список.
• Через небольшие P2P-сделки. P2P-сделка — это прямая покупка криптовалюты у другого человека. Покупатель переводит рубли на банковский счет, а продавец отправляет актив на кошелек. Такие сделки связаны с повышенным риском. Если перевод окажется связан с подозрением на признаки мошеннической операции, банк может приостановить перевод и запросить документы. Данный сегмент после переходного периода вряд ли сохранится.
• Через зарубежную биржу. Хранить и покупать криптовалюту на иностранной площадке не запрещено. Но налоговые обязанности сохраняются. В скором времени придет и отчетность о владении.
• В рамках режима для ВЭД. Экспортеры и импортеры могут покупать и использовать криптовалюту для отдельных расчетов с иностранными партнерами напрямую. Такие операции проводят по специальным правилам и через допущенных участников. Постановка ВЭД-контракта на учет также сохраняется.

Что останется под запретом

Согласно новому закону, запрещены:

• расчеты криптовалютой за товары, услуги и работы и иное «встречное предоставление» внутри России;
• расчеты валютой за аренду и иное «встречное предоставление» внутри России;
• реклама по организации обращения криптовалют не должна содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом.

Что изменилось для бизнеса

Для большинства предпринимателей новый закон не означает запрет на работу с криптовалютой, но меняет правила ее обращения.

Если вы ИП

Индивидуальный предприниматель может владеть, покупать и продавать криптовалюту в рамках законодательства. Однако принимать оплату за товары, работы или услуги в криптовалюте внутри России нельзя. Если ИП использует цифровые активы в инвестиционных целях или участвует в разрешенных законом операциях, ему стоит внимательно следить за требованиями к оформлению таких сделок и исполнению налоговых обязанностей.

Если у вас ООО

Для компаний принципиально ничего не меняется: криптовалюта не становится законным платежным средством. Использовать ее для расчетов с российскими покупателями и поставщиками нельзя. При этом закон предусматривает развитие регулируемой инфраструктуры — лицензированных посредников, цифровых депозитариев и организаторов торговли, через которых в будущем будет осуществляться большинство легальных операций с цифровой валютой.

Если вы самозанятый

Самозанятые также не смогут принимать оплату за свои услуги в криптовалюте.

Если вы работаете с иностранными контрагентами

Для бизнеса, который занимается внешнеэкономической деятельностью, закон может открыть дополнительные возможности. Он сохраняет возможность использования цифровой валюты в отдельных внешнеторговых операциях и специальных правовых режимах. Перед использованием криптовалюты в международных расчетах стоит проверить, подпадает ли конкретная операция под действующие правила.

Можно ли принимать оплату в криптовалюте

Закон регулирует оборот криптовалюты как имущества, но не делает ее платежным средством. Запрещено принимать криптовалюту:

• за товары,
• услуги,
• выполненные работы,
• аренду,
• подписки,
• любое встречное предоставление,
• в интернет-магазине.

Нужно ли платить налоги

Налоговые обязательства появляются, когда владелец продает актив, обменивает его с выгодой, получает криптовалюту в результате майнинга и так далее.

Для физлиц

При продаже криптовалюты налог рассчитывают с полученного дохода. Стоимость ее покупки разрешено учесть в расходах, если есть подтверждающие документы.

Например, человек купил криптовалюту за 500 тыс. руб., а затем продал за 650 тыс. руб. Налоговая база составит не всю сумму продажи, а разницу — 150 тыс. руб., если расходы подтверждены.

Без документов налоговая может не принять расходы на покупку. Поэтому важно сохранять банковские выписки, отчеты биржи, договоры и сведения о транзакциях.

Для ИП и компаний

Порядок учета зависит от статуса владельца, налогового режима и характера операции. Покупка актива, его продажа, обмен и майнинг могут учитываться по-разному.

Применение спецрежимов (УСН) для майнинга прямо запрещено.

До начала операций стоит определить:

• какие доходы и расходы возникают;
• по какому курсу переводить стоимость в рубли;
• какие документы подтверждают операцию;
• есть ли возможность учесть ассоциированные расходы.

Для крупных или регулярных сделок лучше заранее согласовать порядок учета с бухгалтером, налоговым консультантом или юристом.

Какие документы хранить

Для подтверждения операций пригодятся:

• договор или заявка на покупку,
• отчет биржи, брокера или обменника,
• банковская выписка,
• сведения о дате и курсе сделки,
• адреса кошельков,
• хеши транзакций,
• подтверждение комиссий,
• документы о расходах на майнинг.

Чем полнее история операции, тем проще подтвердить происхождение актива и правильно рассчитать налог.

Что делать предпринимателю уже сейчас

Если ваш бизнес уже использует криптовалюту или планирует работать с цифровыми активами, имеет смысл заранее подготовиться к новым правилам:

• проверить, относятся ли ваши операции к разрешенным законом;
• следить за появлением лицензированных посредников или предложений на покупку от действующих банков и брокеров
• хранить документы, подтверждающие происхождение цифровых активов и историю операций;
• отслеживать принятие подзаконных актов ЦБ, так как именно они определят многие правила работы рынка.

«Вслед за принятием основного закона „О цифровой валюте и цифровых правах“ ожидаются также изменения в налоговую и смежные отрасли для гармонизации нового цифрового регулирования», — говорит Михаил Успенский.

Частые ошибки

Считать, что криптовалюту полностью запретили

Это не так. Владеть, покупать, хранить и продавать цифровую валюту было, есть и осталось разрешено. Запрет касается оплаты криптовалютой товаров и услуг в России.

Принимать криптовалюту от российских клиентов

Нельзя получать биткоины за товар, работу, аренду или услугу внутри России.

Называть любую криптовалюту ЦФА

ЦФА и криптовалюта — разные инструменты. У ЦФА есть эмитент и конкретное обязательство перед владельцем. У цифровой валюты — децентрализованная сеть майнеров.

Хранить активы только на зарубежной централизованной бирже

Аккаунт могут заблокировать, а сама биржа может попасть под санкционную разметку AML-сервисов. Отчеты и подтверждения операций лучше регулярно сохранять отдельно.

Не учитывать риски P2P-сделок

Банковские переводы на приобретение криптовалюты по картам и СБП будут блокироваться все чаще и жестче и после переходного периода сойдут на нет.

Использовать личный кошелек для активов компании

Так становится трудно доказать, кому принадлежит криптовалюта. Корпоративные и личные активы всегда нужно разделять.

Забывать о налогах

Продажа или обмен криптовалюты может создать налогооблагаемый доход, даже если активы остались на бирже, не были выведены в фиат и не поступили на банковский счет.

«Самые частые ошибки — это отсутствие документов, подтверждающих легальность приобретения криптоактива, неряшливый налоговый учет и отсутствие заранее собранного комплекта по происхождению средств для службы комплаенса банка», — рассказывает Михаил Успенский.

Частые вопросы

Новый закон запрещает криптовалюту?

Нет. Он устанавливает правила ее покупки, продажи, хранения и обмена. При этом оплачивать криптовалютой обычные товары и услуги внутри России по-прежнему нельзя.

Разрешено ли покупать биткоины?

Да. Покупка и владение валютой Bitcoin не запрещены. При этом порядок операций через российскую инфраструктуру будет зависеть от правил Центробанка.

Разрешено ли принимать криптовалюту от клиентов?

Нет, если речь идет об оплате товаров, работ или услуг внутри России. От иностранцев — пожалуйста.

Нужно ли платить налог при продаже криптовалюты?

Да, если операция принесла доход. Расходы на покупку актива нужно подтвердить документами.

Разрешено ли ИП владеть криптовалютой?

Да. ИП вправе покупать, хранить и продавать ее. Но использовать цифровую валюту для приема оплаты от российских клиентов нельзя. Для зарубежных крипторасчетов препятствий нет.

Разрешено ли хранить криптовалюту на зарубежной бирже?

Прямого запрета нет. При этом владелец должен соблюдать налоговые правила РФ и впоследствии отчитаться в ФНС.

Чем криптовалюта отличается от цифрового рубля?

Криптовалюта не является российской национальной валютой и обычно не имеет единого эмитента. Цифровой рубль выпускает Центробанк, и по стоимости он равен обычному рублю.

Чем ЦФА отличаются от криптовалюты?

ЦФА выпускает конкретная организация на российском блокчейне с лицензией Центробанка. Такой актив подтверждает право владельца получить деньги или другое имущество. У обычной криптовалюты такого обязательства, как правило, нет.

Какие правила появятся позже?

ЦБ должен установить требования к посредникам, порядок ведения реестров, правила хранения активов, условия доступа клиентов и другие практические требования.

Главное о новом законе

• Криптовалюту в России не запрещают. Ее разрешено покупать, продавать, хранить. Принимать цифровую валюту за товары, услуги и работы внутри РФ нельзя.
• Главное отличие цифровых финансовых активов от криптовалюты — наличие эмитента. Компания, которая выпустила ЦФА, берет на себя обязательства перед держателем. Криптовалюту поддерживает децентрализованная сеть майнеров. Цифровой рубль тоже не относится к криптовалюте: это российский рубль в цифровой форме.
• Как покупать криптовалюту: через брокера, обменник, зарубежную площадку, P2P-сделки в переходном периоде.
• Что делать предпринимателю: подготовиться к новым правилам, хранить документы, подтверждающие операции, и следить за разъяснениями ЦБ.