Эксперты:

Модульные строения — это возможность открывать гостиничный бизнес в сжатые сроки и развивать туристическую отрасль в регионах. Модульные дома изготавливают в заводских условиях за пару месяцев и монтируют на участке земли за несколько дней. Они дешевле, чем классические коттеджи, и позволяют быстро выводить бизнес на окупаемость. Модульные гостиницы можно размещать рядом с природными объектами и территориями, где запрещено капитальное строительство. Возведение таких объектов выгодно бизнесу, и поддерживается властями.

Государство субсидирует строительство модульных гостиниц начиная с 2023 года. Материальную поддержку на строительство некапитальных средств размещения на 15 млрд рублей уже получили 38 регионов страны. Благодаря этим средствам предприниматели уже реализовали более 200 инвестиционных проектов и создали около 10 тыс. новых гостиничных номеров.

Александр Подольский, владелец турбазы «Серебрянский камень» на Северном Урале получил субсидию на строительство модульных домов в 2023 году. На тот момент он уже принимал туристов около 10 лет, на территории было электричество, связь, работали баня и прокат снегокатов. Но на его турбазе были только большие деревянные здания, поделенные на номера. Поскольку бизнес Александра ориентируется на семейный отдых, предприниматель решил дополнительно установить шесть небольших модульных домов, на 2-4 человека. Проживание в отдельном домике, без соседей за стеной, позволяет семье побыть наедине с природой. В заявке на субсидию Подольский указал, что отдельно стоящие дома привлекут на турбазу больше жителей городов-миллионников — что в дальнейшем подтвердилось на практике.

На период 2025 — 2027 годы Минэкономразвития России объявило новый конкурсный отбор на получение субсидии на строительство модульных отелей. На этот раз государство будет отдавать приоритет гостиницам, построенным вблизи автомобильных трасс, что должно способствовать развитию автомобильного туризма в России.

Шоу «Бизнес-Прайм»: строительный бизнес в России

Механизм получения субсидии

1. Минэкономразвития РФ объявляет конкурсный отбор заявок на получение субсидии и определяет его сроки.
2. Региональные министерства или департаменты по туризму объявляют сбор проектов от организаций.
3. Предприниматель собирает требуемый пакет документов и направляет в региональные органы в области туризма.
4. Региональные министерства или департаменты по туризму собирают заявки и направляет общую заявку от региона в Минэкономразвития РФ.
5. Министерство рассматривает заявки и направляет решение в каждый регион-участник.
6. Региональные органы власти в области туризма заключают соглашение с предпринимателями, чьи заявки одобрены, и перечисляет им субсидию.
7. Получатель субсидии реализует проект и отчитывается региональным властям о результатах.

Целевое назначение субсидии

Субсидию выдают только на приобретение и монтаж готовых модульных некапитальных средств размещения, но не на строительство на месте. Модульный дом должен быть быстровозводимой конструкцией заводского производства, рассчитанной на круглогодичное пребывание туристов. В нем должны быть санузел, умывальник и душ, а площадь без учета санузла — не менее 15 м².

Субсидию нельзя тратить:

• на приобретение или аренду земли под гостиницу,
• на подведение коммуникаций: электричества, газопровода, водопровода и канализации,
• на прокладку дорог до гостиницы,
• на благоустройство территории отеля,
• на приобретение декора, белья в номер и т.п.

Кто может претендовать на субсидию

Компании, планирующие взять субсидию, должны отвечать следующим требованиям:

1. Быть юридическим лицом или ИП, зарегистрированным и ведущим свою деятельность на территории региона. Желательно, чтобы с момента открытия организации прошло не менее года. Одно из направлений деятельности предприятия должно быть по ОКВЭД 55 «Деятельность по предоставлению мест для временного проживания».
2. Не быть одновременно получателем субсидий на строительство модульных домов на основании других постановлений или конкурсов.
3. Не нарушать условия и порядок предоставленных ранее субсидий.
4. Не иметь задолженности по возврату в бюджет региона, долгов по налогам, сборам и страховым взносам в бюджет государства.
5. Не быть иностранным юридическим лицом, иностранным агентом, не состоять в списке террористических и экстремистских организаций.

Как получить субсидию

Перед подачей заявки на субсидию важно правильно оформить документы, подтверждающие информацию о проекте, его финансах и инфраструктуре.

Документы для заявки на субсидию

1. Сведения об инвестиционном проекте:
2. • наименование проекта,
   • описание проекта,
   • сроки реализации,
   • планируемое количество модульных домов и номеров в них,
   • сведения о земельном участке (категории земли, назначение использования, кадастровый номер, выписка из ЕГРН или договор аренды с собственником земли),
   • опыт реализации проектов по созданию подобных модульных средств размещения.
2. Финансовые параметры проекта.
   
   Нужно предоставить финансовый план и расчет: сколько потребуется средств из регионального и федерального бюджетов на реализацию проектов. А также указать сумму собственных средств, которые планирует потратить инвестор.
3. Описание комплекса мероприятий, которые инвестор планирует проводить для запуска модульной гостиницы.
4. • Перечень коммуникаций на территории для работы модульного отеля: вода, электричество, газ, подъездные дороги.
   • Перечень инфраструктуры на территории или вблизи нее: музеи, кафе, рестораны, зоопарки, фермы с животными, сувенирные магазины.
   • Наличие доступа к гостиничному комплексу со стороны популярных у туристов автомобильных трасс.
4. Сведения о пользе будущей модульной гостиницы для развития регионального туризма.
   
   В заявке нужно указать:
5. • Проводятся ли на территории региона мероприятия, привлекающие массового туриста: фестивали, праздники и другие события
   • Затрагивает ли проект земли особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
   • Реализуется ли проект в месте бытования народных художественных промыслов (Хохлома, Жостово, Гжель и подобных).
5. Гарантийное письмо высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о софинансировании инвестиционных проектов.
   
   Письмо составляют региональные власти в области туризма, подписывает должностное лицо и руководитель предприятия-заявителя.

Как оцениваются заявки

Оценку заявок на субсидирование проектов проводит Минэкономразвития РФ по балльной системе. Оценивается туристический потенциал проекта модульной гостиницы, а также региона в целом.

Эко-парк «Маламут-Лэнд» под Самарой долгое время существовал в режиме парка отдыха одного дня. В экопарке работает питомник ездовых собак — маламутов, здесь можно покататься на лошадях и посетить контактную ферму с животными. На территории также есть надувной аквапарк, две точки общепита, веревочные парки. Но у туристов был запрос на ночевку на территории эко-парка, чтобы продлить отдых на все выходные. Поэтому владелица, Нина Туринцева, подала заявку на субсидию на строительство модульных домов, и ее проект выиграл конкурс в 2023 году.

Как найти подрядчика на исполнение проекта

С победителями отбора региональные власти заключают соглашение в системе «Электронный бюджет». После чего деньги поступают на счет предприятия — победителя конкурса. Ими он рассчитывается с подрядчиками — производителями модульных домов.

В рамках проекта можно обратиться к подрядчикам, которых представят региональные власти по условиям конкурса, либо найти их самостоятельно. В некоторых регионах поиск подрядчика — дело получателя субсидии.

Александр Подольский искал подрядчиков самостоятельно, так как в условиях конкурса его региона не были закреплены конкретные исполнители. «Пока прошел конкурс, пока мы заключили соглашение, уже наступил июль, — вспоминает предприниматель. — А найти в июле нормального подрядчика, который бы ждал, когда ты получишь добро и начнешь работу — нереально. Пришлось побегать, а потом несколько месяцев жить только стройкой, плотно работать с подрядчиками».

Как предпринимателю отчитываться по субсидии

После строительства модульных гостиничных номеров инвестору нужно будет подготовить пакет документов.

Документы и данные, необходимые для отчета:

• договор с подрядчиком,
• смета,
• акты выполненных работ,
• фотоматериалы построенных зданий,
• статистика заполняемости номеров, стоимость проживания,
• сумма, которую удалось выручить благодаря этим средствам размещения.

Александр Подольский рассказывает, что после окончания работ на турбазу приезжала комиссия из регионального департамента по туризму, а еще через год — проверяющие из прокуратуры.

В течение 3-х лет с даты ввода в эксплуатацию модульной гостиницы, построенной с участием средств государства, владельцу запрещено ее продавать, дарить и передавать в аренду, а также отчуждать иным способом.

Как получить субсидию на постройку модульной гостиницы. Главное.

• На сайте Минэкономразвития можно отслеживать, когда начинается конкурсный отбор на поддержку государством строительства модульных отелей.
• Заявки принимаются в региональных министерствах или департаментах по туризму.
• Отбор заявок и решение по победителям принимает Минэкономразвития РФ.
• Преференции получают участники, уже занимающиеся гостиничным бизнесом, имеющие на своей территории туристическую инфраструктуру или планирующие разместиться на территории особо охраняемых природных зон.
• Предприниматели, получившие поддержку, должны отчитаться о расходовании средств, факте постройки модульных зданий и цифрах выручки, которые такие средства размещения принесли бизнесу.