Ресурсоснабжающие организации — ключевые партнеры управляющих компаний в сфере ЖКХ. Рассказываем, как построить корректные и безопасные отношения с РСО, какие есть модели взаимодействия и что учесть при заключении договора.
Ресурсоснабжающие организации — ключевые партнеры управляющих компаний в сфере ЖКХ. Рассказываем, как построить корректные и безопасные отношения с РСО, какие есть модели взаимодействия и что учесть при заключении договора.
Ресурсоснабжающие организации (РСО) — это организации, поставляющие коммунальные ресурсы: холодную и горячую воду, тепловую энергию, газ, электроэнергию, водоотведение.
К РСО относятся:
Возможны две модели взаимодействия между управляющими компаниями (УК) и РСО:
Взаимоотношения между РСО и потребителями (в том числе управляющими компаниями) регулируются Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.
РСО обязаны:
РСО имеют право:
Потребитель (включая УК) обязан своевременно оплачивать коммунальные услуги, сообщать об авариях, неисправностях и некачественном ресурсе, обеспечивать установку, поверку и исправность приборов учета, допускать представителей РСО для контроля счетчиков и выполнять другие требования, предусмотренные законом.
Потребитель имеет право получать ресурс нужного качества и в заявленных объемах, передавать показания счетчиков и получать информацию о начислениях, оспаривать неправильные расчеты и требовать перерасчетов.
Заключение договора между УК и РСО — ключевой этап в обеспечении многоквартирного дома (МКД) коммунальными ресурсами. От того, насколько грамотно оформлены документы, зависит стабильность поставок, прозрачность расчетов, а также лояльность жильцов.
Закон допускает несколько типов договорных отношений между УК и РСО:
УК и РСО могут заключить несколько договоров одновременно: один — на поставку ресурса, другой — на обслуживание оборудования, связанного с его потреблением.
Прежде чем подписывать договор с РСО, УК обязана тщательно проверить его содержание. Необходимо учитывать как требования закона, так и реальные условия эксплуатации жилого фонда.
Ключевые моменты, которые стоит проверить:
Если выбрана «агентская», или посредническая, модель (договор с РСО заключен на имя УК), все риски по сбору платы и по долгам ложатся именно на управляющую компанию.
С 2018 года жильцы могут напрямую заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями (Постановление Правительства РФ № 897).
Плюсы прямых договоров для УК — большая прозрачность расчетов и снижение финансовых рисков. Не надо отвечать за должников, можно сосредоточиться на обслуживании дома.
Однако на РСО ложится дополнительная нагрузка по обработке платежей и работе с должниками. Показания счетчиков жильцы могут передавать напрямую в РСО через сайт, телефон или приложение.
В ряде случаев УК продолжает сама собирать и передавать данные по соглашению с РСО. Сегодня все процессы в работе УК упрощают специальные программы для управления жилым фондом. Например, решение для ЖКХ от Сбера помогает справиться с ключевыми проблемами управляющих компаний. Предоставляет больше контроля в обслуживании домов, готовый сервис для платных услуг и инструменты для сокращения дебиторской задолженности. Бесплатной версии хватит, чтобы закрыть большинство задач управляющей компании.
Важно помнить, что квитанции жильцам от УК по-прежнему будут приходить — они касаются платы за содержание общедомового имущества. Ответственность за качество поставляемых ресурсов (вода, отопление) несет РСО, тогда как за состояние коммуникаций внутри дома — УК.
Для перехода на прямые договоры необходимо общее собрание собственников жилья. За решение должны проголосовать минимум 50% собственников плюс один голос.
Возможен также принудительный переход, если УК накопила долги перед РСО. В этом случае договор с УК может быть расторгнут за 30 дней в одностороннем порядке.
РСО, в отличие от УК, не имеет права управлять многоквартирными домами, ее задача — поставка ресурса. Управление домом — это лицензируемая деятельность, которая включает содержание общего имущества, ремонт, уборку, обслуживание лифтов, контроль подрядчиков и исполнение решений общего собрания.
Иногда РСО, желая контролировать расчеты и иметь влияние на дом, создают аффилированные УК. Это возможно, если вновь созданная компания получила лицензию и прошла все регламенты, но при этом действует уже не как РСО, а как самостоятельная управляющая организация.
Если РСО напрямую вмешивается в управление домом (например, отказывается подписывать акты, блокирует доступ, давит на собственников), это нарушение. В таком случае УК может обращаться в Госжилинспекцию, антимонопольную службу или прокуратуру.
Спасибо, что были с нами! Возобновить подписку можно в любой момент на сайте СберБизнес Live