Как работать с задолженностью по ЖКХ: чек-лист для управляющих компаний

Разобраться в причинах образования долга по ЖКХ

Причины неплатежей за коммунальные услуги делятся на уважительные и неуважительные. К первым относятся все случае отсутствия нормальной коммуникации между управляющей компанией (УК) и потребителем услуг. Например, человек не получает квитанции на оплату ЖКУ. Если счет фактически не выставлен, потребитель услуг не может и оплатить его. К уважительным причинам относятся:

• задержка зарплаты или пенсии
• тяжелое материальное положение собственника или нанимателя;
• наличие в семье инвалида
• наличие несовершеннолетнего ребенка в семье

Потребитель может и самостоятельно запросить счета или информацию о задолженности и оплатить, пока долг не перерос в большой, а его самого не записали в злостные неплательщики. Если потребитель длительно и злостно не платит за ЖКУ, то УК начинает работать с ним, подбирая тот и иной метод взыскания.

Следить за всеми процессами и взаимодействовать с потребителями услуг УК может с помощью решение для ЖКХ от Сбера.

Начать с разъяснений

Начать можно с информационно-разъяснительной работы. Она направлена на то, чтобы замотивировать должника оплатить свои счета. Обязательно стоит предупредить неплательщика о последствиях и пенях за просрочки.

Правила предоставления коммунальных услуг перечисляют следующие способы информирования потребителей о задолженности:

• sms-сообщение
• телефонный звонок с записью разговора
• сообщение по электронной почты
• сообщение через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства
• размещения информации на официальной интернет-странице
• передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи

Также есть жители, которые не платят, потому что не понимают, как именно рассчитывается стоимость коммунальных услуг. В этом случае должнику нужно объяснить порядок расчетов. Например, можно пригласить его на встречу с представителем УК, где подробно обо всем рассказать.

Жилищным кодексом РФ предусмотрена санкция в виде начисления пени. Это действенный способ показать собственнику, что игнорирование оплаты счетов может привести к серьезным последствиям, а платить все равно придется. Более того, пени начисляются без дополнительных предупреждений, начиная с 31-го дня после наступления срока оплаты.

Есть еще один мирный способ решения проблемы — заключить с должником соглашение. В документе прописывается, когда и как потребитель услуг оплатит свои счета. Так он сможет избежать ограничений и приостановки оказания ему коммунальных услуг и погасить долг в удобном для него режиме.

Перейти к претензионно-исковой работе

Если уговоры не помогают, то УК может начать судебное производство. Если долг меньше 500 тыс. руб., то УК обращается в суд за получением судебного приказа, если больше 500 тыс. руб. — с исковым заявлением. Разница в том, что приказ судья выносит единолично, а иск рассматривается с участием сторон. Если ответчик юрлицо, то УК обращается в арбитражный суд, если физлицо, которое должно до 50 тыс. руб., то в мировой суд, а больше 50 тыс. руб. — в районный.

Решение суда будет зависеть от причины возникновения задолженности у плательщика. Если суд встанет на сторону УК, ей выдадут судебное решение или приказ. Важно, чтобы у УК были документы, подтверждающие образование долга:

• выписка по начислениям должника
• основания, по которым УК требует долг: например, договор управления (если ТСЖ, то устав, смета, протокол общего собрания о выборе способа управления и т.д.)
• квитанция об оплате гос пошлины (если УК выигрывает, суд обязывает должника возместить расходы по оплате госпошлины).

Копию судебного акта направляют должнику, а он в свою очередь может выдвинуть возражение на отмену приказа в течение следующих 10 дней. Если возражение поступило, то суд отменит приказ и направит УК уведомление о том, что можно подать иск. Если же возражений не было, то приказ передается в УК и по ее просьбе может быть направлен в службу судебных приставов.

УК имеет право пойти навстречу и заключить соглашение об оплате долга в рассрочку, если у человека нет возможности выплатить долг сразу. Есть и другой вариант: судебные приставы могут описать имущество и реализовать его в счет погашения долгов. Такая схема работает и с долгами за услуги ЖКХ.

Если же человек не является собственником жилья (если жилье муниципальное или служебное), то ему грозит выселение. Существует вариант, что его переселят в квартиру меньшей площадью, но могут и оставить без жилья. При этом будет неважно, единственная это квартира или нет.

Ввести ограничения и санкции

Если несмотря на суды и все уговоры, владелец жилья так и не платит за ЖКУ, то следующий шаг — ограничение предоставления услуг. К этой мере можно прибегать, если размер задолженности превысил два средних начисления за месяц. УК могут отключить подачу электричества, водоотведения или газа (если он не используется для отопления). Важная деталь, УК может сделать это, только если она является исполнителем этих услуг, по которым возникла задолженность, если у владельца жилья заключены прямые договоры с поставщиками, то сделать это не получится.

Нельзя сделать это «втихую». УК должна сообщить должнику об ограничении или приостановлении оказания коммунальной услуги, отправив ему письменное уведомление. После этого в течение 20 дней человек должен оплатить свою задолженность. Если же этого не произошло, и должник не обратился в УК с просьбой об отсрочке или реструктуризации долга, то УК высылает еще одно уведомление — на этот раз уже с предупреждением об отключении услуг.

Важно, что в течение 20 дней после первого уведомления, человек должен выплатить хотя бы часть своего долга, не обязательно сразу вносить всю сумму. А после второго уведомления у человека будет еще 3 дня, чтобы решить вопрос с долгом.

Если же ничего не было сделано, тогда УК может ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг.

Однако, когда УК ограничивает предоставление коммунальных услуг, это не должно нарушать права жителей других помещений в этом доме. Также в многоквартирном доме не могут отключить холодную воду и отопление, так как это нарушит требования по санитарной безопасности. Нельзя отключить в квартире и отопление.