Урок 7.1.
Как заказчик и победитель тендера оформляют сделку по итогам закупки

После проведения торгов заказчик и выбранный исполнитель контракта оформляют сделку по алгоритму.

1. Заказчик публикует проект контракта

Срок — до двух рабочих дней. Заказчик размещает проект контракта на ЭТП, где проходили торги, и в ЕИС. После этого поставщику приходит уведомление, что можно подписывать контракт, в личные кабинеты на электронной площадке и в ЕИС.

Чтобы на этом этапе не возникло сложностей, важно заранее проверить срок действия сертификата ЭП. Если упустить момент, когда надо продлить срок действия ЭП и он закончится к моменту подписания контракта, понадобится получить новый сертификат в ФНС. Это займет время, и у предприятия возникнет риск оказаться в реестре недобросовестных поставщиков (РНП).

Что это значит для бизнеса, рассказываем в уроке 5.3.

2. Поставщик вносит обеспечение исполнения контракта

Срок — до подписания контракта. Об обеспечении подробно рассказываем в модуле 5. Напомним, обеспечить исполнение контракта можно двумя способами:

• внести деньги предприятия на счет заказчика;
• получить банковскую гарантию — например, в Сбере.

Если обеспечение не внести или внести не вовремя, заказчик может расценить это так, что поставщик уклоняется от заключения контракта. Результат — попадание бизнеса в РНП.

3. Поставщик получает контракт и принимает по нему решение

После получения от заказчика контракта можно:

• подписать его,
• направить заказчику отказ от подписания контракта,
• направить протокол разногласий.

Поставщик подписывает контракт, если по нему нет вопросов.

Сроки подписания:

• для аукционов и конкурсов — до пяти рабочих дней;
• для запроса котировок или закупки у единственного поставщика — один рабочий день.

Контракт подписывают с помощью ЭП на той электронной площадке, где проводились торги. Как правило, он приходит в специальный раздел «Входящие документы». На разных электронных площадках названия этого раздела могут различаться.

Раздел «Входящие документы» на Сбер А

Отказаться от подписания контракта победитель тендера просто так не может. На это нужны веские основания, например:

• технические сбои в работе ЭТП;
• обстоятельства, которые могут быть признаны форс-мажорными;
• резко поднялись закупочные цены на материалы;
• партнер отменил предварительные договоренности о поставке.

Для поставщика важно доказать заказчику, что он не уклоняется от подписания контракта. Если не получится, несостоявшийся поставщик потеряет обеспечение заключения контракта, а заказчик внесет бизнес в реестр недобросовестных поставщиков. Это заблокирует участие предприятия в госзакупках на два года.

Поставщик направляет заказчику протокол разногласий, когда у него есть возражения по положениям контракта. Это можно сделать только при участии в аукционе или конкурсе и только один раз.

На Сбер А в разделе с общей информацией по контракту поставщику доступны эти опции

Форма протокола разногласий — произвольная, но при его подготовке нужно учесть некоторые нюансы:

1. Протокол оформляют в электронном виде.
2. Подписывают электронной подписью руководителя.
3. Отправляют через ЭТП заказчику.
4. Можно требовать исправить технические, орфографические и смысловые ошибки; положения контракта, которые противоречат условиям, прописанным в тендерных документах к извещению о закупке; реквизиты фирмы, если они изменились с момента подачи заявки.
5. Нельзя изменить существенные условия контракта.

Заказчик в течение двух рабочих дней должен прислать новый экземпляр контракта или обоснование, почему условия документа не могут быть изменены.

4. Заказчик подписывает контракт

Сроки подписания:

• для аукциона и конкурса — не позднее двух рабочих дней после того, как контракт подпишет исполнитель;
• при закупках у единственного поставщика и запросе котировок — в течение одного рабочего дня.