Урок 4.4.
Как участвовать в конкурсе

Эксперт:

Конкурс — еще один вид конкурентных закупок, у него много общего с аукционом. Но, в отличие от аукциона, самая низкая цена не всегда является решающим фактором при выборе победителя.

Все заявки оцениваются по нескольким критериям:

• цена,
• репутация поставщика,
• наличие лицензий,
• квалификация исполнителя,
• условия поставки,
• условия обслуживания после поставки.

По каждому критерию потенциальный поставщик получает баллы. Побеждает тот, кто наберет большее количество баллов.

Основные этапы конкурса:

1. Заказчик публикует информацию о госзакупке с указанием начальной цены контракта, требований к поставщикам, товарам или услугам и значимости этих требований при оценке заявок.
2. Потенциальные поставщики подают заявки на участие. Заявки состоят из трех частей: в первой части указываются характеристики товара, во второй — информация об участнике, в третьей — предложение цены.
3. Заказчик сначала рассматривает первые части заявок. Оценивает их по установленным критериям.
4. Поставщики, которые прошли первый этап отбора заявок, участвуют в так называемой переторжке, если она предусмотрена закупочными документами. Во время этой процедуры потенциальные поставщики могут заявить новую цену. Если бизнес не будет участвовать в переторжке, заказчик рассмотрит цену из третьей части заявки.
5. Заказчик оценивает и отбирает заявки по данным, указанным во второй их части.
6. Заказчик рассматривает ценовые предложения из третьей части заявок и те, которые поставщики указали в ходе переторжки.
7. По итогам конкурса заказчик и победитель заключают контракт.

Как подать заявку на конкурс

Рассмотрим участие в конкурсе на примере торговой площадки Сбер А. Первые этапы — такие же, как для подачи заявки на участие в запросе котировок. Их рассматриваем в уроке 4.2.

Сама заявка состоит из трех частей.

Первая часть содержит подробные характеристики товара и данные о стране его происхождения; предложение по критериям, установленным заказчиком; дополнительную информацию (чертежи, изображения товара).

Важно убедиться, что товары соответствуют требованиям заказчика

Напомним, все требования к товарам и услугам заказчик прописывает в тендерных документах, которые прикладывает к извещению о закупке. В этих документах можно найти инструкцию по заполнению заявки, требования к содержанию и составу заявки.

Если по условиям закупки есть запрет или ограничение на поставку товаров иностранного производства, предпринимателю надо приложить подтверждающие документы или добавить нужную информацию, например номер реестровой записи из Минпромторга.

Вторая часть. Здесь дается информация об участнике: документы, подтверждающие его квалификацию; наличие финансовых и технических возможностей для выполнения заказа.

На этом шаге надо загрузить документы, которые запросил заказчик

Третья часть. Предложение цены, за которую участник готов выполнить заказ.

На этапе подачи заявки можно указать одну цену, а позже пересмотреть ее

Заказчик видит цену в последнюю очередь. Напомним, участники могут снизить свою первоначальную цену во время переторжки, если она установлена закупочными документами.

Рассмотрение первых частей заявок

После того как комиссия рассмотрит первые части заявок, каждому участнику закупки придет уведомление в раздел «Документы» — «Входящие документы». В нем будет информация о результатах.

Здесь же прописывается номер заявки

Подача окончательных предложений по цене

Если заказчик предусмотрел переторжку, то в указанное в извещении время участники торгов начинают подавать дополнительные ценовые предложения. Этот этап длится один час.

Напомним, предложить новую цену можно только один раз.

Для участия в переторжке в дату и время подачи окончательных предложений необходимо перейти в раздел «Заявки на участие в процедуре» и там выбрать «Подать предложение».

Цена в этом предложении не должна равняться той, что была указана в заявке, или быть выше нее. Если не участвовать в переторжке, заказчик рассмотрит цену из третьей части заявки на конкурс.

Чтобы заявить новую цену, надо нажать на «Подать предложение»

Затем необходимо прописать свою цену в соответствующем поле и нажать на кнопку «Подписать и отправить».

Бизнесу главное — определиться с ценой, чтобы потом не пришлось исполнять контракт себе в ущерб

Когда переторжка заканчивается, заказчик получает вторые части заявок участников. Срок рассмотрения — два рабочих дня.

Протокол рассмотрения вторых частей заявок можно найти в разделе «Входящие документы».

На этом участие в конкурсе не заканчивается

Затем заказчик оценивает заявки по стоимости, неценовым критериям и по соответствию требованиям. Считает баллы участников и выбирает победителя.

Протокол с итогами доступен в разделе для входящих документов.

В протоколе содержится и номер заявки участника, который выиграл торги