Курортный сбор: как платить в 2024 году и что изменит введение туристического налога

Что такое курортный сбор

Курортный сбор — это платеж, который гостиницы, санатории, глэмпинги, пансионаты и другие туристические объекты взимают с совершеннолетних туристов помимо стоимости проживания, если те останавливаются у них более чем на сутки.

Все, что касается курортного сбора, регулируется Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры». Доходы от сбора направляются на строительство и благоустройство туристических объектов и территорий: реставрацию зданий, памятников, набережных, облагораживание общественных зон, новые детские площадки и др.

Размер курортного сбора устанавливают субъекты РФ. Они же вправе решать, участвовать в эксперименте или нет. Например, в ряде регионов во время пандемии 2020 года курортный сбор был приостановлен, а в Крыму от него отказались с 11 марта 2022 года.

75 тысяч

малых и средних предприятий работают в сфере гостеприимства в России

За первые месяцы 2024 года их количество выросло на 2,5 тыс. Вклад МСП в занятость в гостиничном секторе составил 67%. В некоторых регионах туризм — ключевая отрасль для малых и средних компаний. Так, в Республике Алтай каждый 14-й предприниматель занят в сфере туризма, на Камчатке — каждый 24-й.

Курортный сбор в регионах России

До конца 2024 года курортный сбор действует в Санкт-Петербурге, на Алтае, в Краснодарском и Ставропольском краях, а также на федеральной территории «Сириус» в Сочи. Максимальный размер сбора — 100 руб. в сутки.

Размер суточного курортного сбора в регионах в 2024 году:

• Санкт-Петербург — 100 руб.;
• Ставропольский край (Кисловодск, Пятигорск, Ессентуки, Железноводск, Минеральные воды) — 100 руб.;
• федеральная территория «Сириус» — 50 руб.;
• Республика Алтай (Белокуриха) — 50 руб.;
• Краснодарский край (городской округ Сочи) — 50 руб.;
• Краснодарский край (Анапа, Геленджик, Новороссийск, Туапсе, Горячий Ключ, Ейск и др.) — 30 руб.

Кто должен платить курортный сбор

Курортный сбор платят туристы старше 18 лет, за исключением некоторых категорий, которые останавливаются больше одной ночи в регионе, где проводится эксперимент. За этим следят операторы курортного сбора. К ним относятся все юридические лица, которые оказывают гостиничные услуги (отели, пансионаты, гостиницы, апартаменты, санатории, хостелы) и заранее передали о себе данные в региональный реестр операторов. Взимать курортный сбор не обязаны физические лица без статуса ИП — например, самозанятые, даже если они сдают жилье в аренду.

В комментариях к текстам про курортный сбор многие туристы жалуются, что предприниматели нарушают правила: просят оплатить сбор перед заселением, не выдают квитанцию или берут сбор с категорий граждан, которые не обязаны его платить. За это предпринимателей могут оштрафовать.

Оплатить курортный сбор, проживание и другие услуги клиенты могут с помощью современных платежных инструментов — например, SberPay QR или даже оплаты улыбкой. Новый терминал Сбера позволяет принимать оплату различными способами без карты и телефона. Для российских компаний процесс подключения максимально простой — бизнесу достаточно заключить соглашение об эквайринге и использовать все способы оплаты. Помимо оплаты улыбкой или по QR-коду, Сбер обеспечивает и другие методы оплаты: по картам, с помощью сервиса SberPay NFC, который позволяет платить смартфоном на платформе Android и стикером на платформе iOS.

Имеются ограничения по установке биометрического терминала. В случае невозможности его установки юридическим лицом устанавливается интегрированный терминал без биометрии.

Кто не платит курортный сбор

• Дети до 18 лет.
• Люди с диагнозом «туберкулез».
• Малоимущие семьи.
• Люди с постоянной регистрацией в месте, где взимают курортный сбор.
• Владельцы недвижимости на территории эксперимента.
• Те, кто постоянно работает на территории эксперимента по трудовому договору или служебному контракту.
• Студенты до 24 лет, если они учатся на очных отделениях образовательных учреждений на территории эксперимента.
• Люди с инвалидностью первой и второй группы и те, кто сопровождает их.
• Приехавшие на лечение. Если пациент младше 18 лет, сбор не нужно платить сопровождающему его взрослому.
• Спортсмены, тренеры, судьи и другие специалисты в области физкультуры, которые приехали на соревнования.
• Участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий.
• Пострадавшие от радиации на Чернобыльской АЭС и в населенных пунктах рядом с Семипалатинским полигоном.
• Герои Советского Союза, Герои РФ, кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда или Труда РФ и награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней.

Курортный сбор не взимается с отдыхающего при наличии документов, подтверждающих льготу. Оператор курортного сбора (отельер) также должен зафиксировать у себя, кто воспользовался льготой, сделать копию подтверждающего документа и передать эти данные в свой региональный реестр операторов.

Как взимается курортный сбор и где его оплатить

Оператор обязан рассчитать сумму сбора, взять ее с туриста в первый или последний день проживания (зависит от региона), выдать квитанцию об оплате и перечислить деньги в бюджет региона. При этом курортный сбор не вносят в налоговые доходы и расходы бизнеса.

Иногда гости оплачивают единовременно проживание и курортный сбор. В этом случае при выдаче кассового чека курортный сбор нужно выделить отдельно.

В каждом регионе свои сроки перечисления курортного сбора, свои формы отчетности, порядок заполнения и реквизиты оплаты. Подробный порядок оплаты и нужных документов дают при регистрации в реестре операторов курортного сбора. Ответственные за эти реестры — региональные министерства туризма.

Если вы перестаете оказывать гостиничные услуги, нужно обратиться в реестр операторов вашего региона, заполнить заявление и попросить исключить вас из списка.

Документы, подтверждающие факт уплаты курортного сбора:

• квитанция к приходному кассовому ордеру (при оплате наличными);
• электронное извещение об исполнении платежного документа физического лица на уплату сбора (при оплате по безналу на расчетный счет отеля);
• квитанция к платежному документу на уплату курортного сбора с отметкой банка (при оплате через банковское отделение);
• извещение об исполнении распоряжения в электронном виде или на бумаге (при оплате картой или иным электронным способом).

Штрафы за неуплату

Государство может оштрафовать за нарушения как и туриста, так и оператора курортного сбора.

Если турист отказывается платить, предприниматель обязан зафиксировать это в бланке отказа и передать документ в течение нескольких рабочих дней в региональное министерство туризма. Оно фиксирует административное правонарушение и присылает постановление отказавшемуся туристу на почту. Штраф может составить от 500 до 2000 руб. плюс сумма курортного сбора.

Юрлицам штраф грозит, если:

• сбор взяли не в установленные законом сроки;
• деньги перечислили в городской бюджет не вовремя или не заплатили вовсе;
• юрлицо нарушило порядок учета плательщиков курортного сбора и тех, кто отказался его оплачивать.

Размер штрафа зависит от региона. Например, в Краснодарском и Алтайском крае юрлиц штрафуют на суммы от 5000 до 15 000 руб., в Ставропольском — до 30 000.

Введение туристического налога в 2025 году

В июле 2024 года Госдума приняла, а президент РФ подписал федеральный закон № 176-ФЗ. В соответствии с ним с 1 января 2025 года вместо курортного сбора регионы могут взимать туристический налог. Решение о введении налога и его размерах остается за местными властями.

Минимальная сумма туристического налога — 100 руб. в сутки, но при этом она не должна превышать 1% от суточной стоимости проживания. Поэтому, если стоимость проживания составляет, например, 5000 руб. в сутки, то заплатить придется не 50, а 100 руб. За льготные категории граждан налог можно не уплачивать. Планируется, что ставка налога будет расти постепенно: к 1% в 2025 году станут прибавлять по одному процентному пункту в год до 2029 года (далее — не выше 5%).