Многие думают, что участвовать в госзакупках имеют право исключительно крупные компании. На самом деле подать заявку на тендер и получить выгодный заказ со 100%-ной оплатой могут все: ИП, юрлица и самозанятые. Рассказываем, как правильно заявить о себе для участия в тендере и что делать, если заявку отклонили.
Многие думают, что участвовать в госзакупках имеют право исключительно крупные компании. На самом деле подать заявку на тендер и получить выгодный заказ со 100%-ной оплатой могут все: ИП, юрлица и самозанятые. Рассказываем, как правильно заявить о себе для участия в тендере и что делать, если заявку отклонили.
Государственные организации не могут просто взять и купить товары или заказать услуги. Например, школе необходима новая мебель, однако учебное заведение не может заказать ее самостоятельно в интернет-магазине. Чтобы найти поставщика, который сможет обеспечить учеников новыми партами и стульями, нужно на одной из коммерческих тендерных электронных площадок оформить запрос и провести тендер — конкурс между исполнителями за право стать поставщиком товара или услуги. У кого самые выгодные условия и цена, тот и получит заказ.
Тендеры бывают трех видов: открытые, закрытые и специализированные.
В открытом тендере могут участвовать любые компании. Чаще всего именно такие конкурсы устраиваются при госзакупках. Данные публикуются в открытом доступе, обычно на сайте госзакупок ЕИС или на электронной торговой площадке.
В закрытом тендере участвуют 3–5 компаний, выбранных госзаказчиком по ряду критериев: финансовым успехам, репутации и другим. Торги публично не объявляют, вместо этого поставщикам высылают приглашение для участия.
Специализированный тендер не ограничивает число участников, но они должны соответствовать особым требованиям заказчика. Это может быть наличие гражданства, особая лицензия или что-то другое.
Зарубежные компании не могут участвовать в госзакупках. Узнайте, как вести дела с иностранными контрагентами.
Участие в госзакупках регулируется законом № 44-ФЗ. В соответствии с ним в торгах может участвовать любой бизнес: ИП, юрлицо или самозанятый. Но стоит учитывать, что есть ряд требований, которым нужно соответствовать.
Подрядчиком не получится стать, если предприятие:
Иногда для участия в тендере нужны дополнительные документы: например, лицензия или сертификат на ведение деятельности. Детали требований указывает заказчик при оформлении запроса.
Для участия в тендере нужно пройти следующие этапы:
Получить электронную подпись (ЭП)
Она нужна, чтобы договор с покупателем имел юридическую силу. Специальную электронную подпись для участия в конкурсах можно получить в Сбере.
Зарегистрироваться в ЕИС (Единой информационной системе)
Это можно сделать через учетную запись на «Госуслугах».
Получить аккредитацию на площадке
Список всех площадок есть в ЕИС. Нужно загрузить документы на выбранную площадку, заявку будут рассматривать до 5 дней.
Изучить условия
Обратить внимание на требования к исполнителям: может потребоваться конкретный опыт.
Предоставить обеспечение
Условием тендера может быть обеспечение заявки. Это помогает заказчику подстраховаться, если исполнитель нарушит условия контракта или передумает его заключать: тогда из этой суммы он удержит штраф. Если проблем не будет, заказчик вернет деньги после подписания акта приема-передачи работ. Если сумма тендера меньше миллиона рублей, страховки не требуется. При контракте на 1–20 млн руб. обеспечение составляет 0,5–1% от начальной максимальной цены контракта, а свыше 20 млн руб. — 0,5–5%. Вместо собственных средств можно воспользоваться банковской гарантией — поручительством банка за исполнение условий контракта. В Сбере ее выдают в течение дня за небольшую комиссию.
Оформить банковскую гарантию от Сбера можно прямо в интернет-банке. Решение принимается за три минуты, сумма гарантии варьируется от 500 руб. до 50 млн руб. на срок до 62 месяцев. В случае сложностей с оформлением всегда поможет менеджер банка.
Открыть спецсчет
Счет также можно открыть в Сбере или в другом одобренном Минфином банке.
Перевести обеспечение на счет
Банк заблокирует эту сумму до подведения итогов тендера, после чего деньги будут разблокированы. В случае победы банк удержит оплату за участие в закупке.
По закону заказчик не может устанавливать жесткие требования к форме заявки. Но это не значит, что исполнители могут заявлять о себе как угодно. Перед подачей нужно изучить требования заказчика, указанные в документах к закупке. Заявка подается в электронной форме с электронной подписью — в ней содержатся данные о поставщике. Также необходимо приложить дополнительные документы — их перечень зависит от вида закупки.
Заказчик может менять срок подачи заявок, список нужных документов и вносить другие изменения. Для того чтобы вовремя подать заявку и не пропустить обновления, необходимо отслеживать условия закупки.
Можно запросить у заказчика дополнительную информацию по закупке. Если заявка уже подана, а покупатель изменил требования в невыгодную сторону, ее можно отозвать. Если заявку отклонили необоснованно или документы не соответствуют действительности, можно написать жалобу в ФАС.
Еще потребуется оплатить услуги электронной торговой площадки — это 1% от суммы контракта, но не больше 5 тыс. руб., а для малого бизнеса или НКО — не больше 2 тыс. руб.
Чтобы не получить отказ от заказчика, исполнитель должен соблюдать требования закона, в том числе:
Иногда поставщики делегируют заполнение заявки специалистам по сопровождению — это экономит время и гарантирует правильную подачу документов.
Заказчик оценивает исполнителей по ряду критериев. Один из ключевых — стоимость контракта. Чем меньшую цену запрашивает исполнитель, тем интереснее он для покупателя. Среди других критериев — качество продукции, квалификация и деловая репутация, наличие успешного опыта по сходным контрактам, квалифицированного персонала и других ресурсов.
После выставления баллов по всем критериям они суммируются. Победителем становится исполнитель, набравший наибольшее количество баллов. После победы в тендере исполнитель и заказчик подписывают договор.
В случае проигрыша в тендере стоит изучить итоговый протокол закупки, чтобы учесть возможные ошибки на будущее. Вот на что нужно смотреть:
Итоги тендера можно обжаловать в течение пяти дней после их объявления. Если нарушения подтвердятся, результаты госзакупки пересмотрят, а заказчика могут наказать — включить в Реестр недобросовестных поставщиков и наложить запрет на участие в госзакупках.
Спасибо, что были с нами! Возобновить подписку можно в любой момент на сайте СберБизнес Live