Параллельный импорт: новые возможности ввоза товаров для бизнеса

24 мая 2022

Легализация параллельного импорта в России дала предпринимателям больше свободы в этой сфере: правительство разрешило ввозить некоторые товары без согласия иностранных правообладателей. Перечень товаров утвердил Минпромторг. Разберёмся, как теперь регулируется импорт в Россию и о чём нужно помнить предпринимателям, которые решат ввозить товары в параллельном режиме.

Что означает разрешение параллельного импорта

Малому бизнесу будет проще получить доступ к сфере импорта. До сих пор правительство запрещало ввозить товары без разрешения правообладателей, а иностранные производители ограничивали список легальных импортёров, иногда до одной-двух компаний. Теперь по ряду товаров право на импорт перестаёт быть привилегией избранных — начать работу в этом направлении сможет любой предприниматель.

Что такое параллельный импорт

Параллельный импорт — ввоз в страну товаров без разрешения правообладателя. Называется так потому, что даёт возможность завозить товары параллельно с официальным импортом через уполномоченных дилеров, который до недавнего времени был единственным легальным.

Какие товары разрешили ввозить

Правительство легализовало параллельный импорт. Перечень оригинальных товаров сформировал Минпромторг (Постановление Правительства России от 29.03.2022 № 506). В списке представлен широкий ассортимент продукции разных категорий. По некоторым — с уточнением конкретных брендов, по другим — без него.

Ввоз импортных товаров поможет обеспечить внутренний рынок востребованными товарами и позволит стабилизировать цены на них.

Один из принципов, по которым товары подпадают под параллельный импорт, — прекращение поставок на российский рынок, заявил Минпромторг.

Товары брендов, имеющих производство в России на локализованных предприятиях, в список не включали — за такую оговорку выступила ФАС.

Как читать список Минпромторга?

Перечень товаров, разрешённых для параллельного импорта, выглядит как таблица из трёх колонок: группа товара, наименование и код товарной номенклатуры (ТН) ВЭД. Вся конкретика — в третьей колонке, в некоторых группах — с указанием брендов. Сопоставить код и конкретный вид товара можно здесь.

Чтобы сориентироваться, сначала найдите по названию или коду товар, который вас интересует. Если указаны бренды с кодом ТН ВЭД — значит, к ввозу разрешена продукция именно этих брендов. Если указан только код — бренд не имеет значения, можно ввозить любую продукцию, которая относится к этому коду. В некоторых случаях Минпромторг, наоборот, перечисляет исключения следом за кодом — тогда это надо понимать как разрешение на ввоз любой продукции, кроме перечисленных брендов.

Почему параллельный импорт не разрешали раньше

В Гражданском кодексе пока остаётся национальный принцип исчерпания прав на товарные знаки, патенты и иные объекты интеллектуальной собственности. Это означает, что правообладатель вправе контролировать поставки товаров вплоть до первой продажи товара в стране. Споры о том, чтобы сменить этот принцип на международный, при котором разрешён параллельный импорт, шли больше 10 лет. За снятие запрета активно боролась Федеральная антимонопольная служба, но не могла настоять на своём, поскольку у такого решения есть и минусы.

С одной стороны, параллельный импорт в России развивает конкуренцию и стимулирует снижение цен. С другой — правообладатели теряют полный контроль за ввозимыми товарами, а значит, вырастает риск контрафакта. В некоторых сферах, таких как лекарства и медицинское оборудование, особенно важно таких рисков не допускать.

Плюсы и минусы параллельного импорта

+

Развитие конкуренции

+

Благоприятные условия для снижения цен

+

Отсутствие дефицита товаров

-

Сниженный контроль со стороны правообладателя

-

Повышенный риск ввоза контрафакта

-

Отсутствие официальных сервисных центров

В то же время многие крупные экономики мира допускают параллельный импорт, ограничивая его только выборочно, в том числе Канада, США, Япония, Китай, Австралия. Евросоюз придерживается регионального принципа: товары, разрешённые правообладателями к продаже в одной из стран ЕС, можно перепродавать по всему Евросоюзу без разрешения.

Важно понимать, что параллельный импорт — это не контрафакт: бизнесу разрешено работать только с оригинальной продукцией, которую он получает по альтернативным каналам поставок. Поэтому предпринимателям стоит внимательно выбирать поставщиков, проверять, что товар произведён законно и на него легально нанесён товарный знак.

О чём ещё нужно помнить при ввозе товаров по параллельному импорту

.

Правительство разрешает ввозить не все товары: при бизнес-планировании нужно сверяться со списком Минпромторга.

.

Если товар не адаптирован для использования в нашей стране, то важно помнить, что продавец обязан предоставлять потребителю всю необходимую и достоверную информацию о товарах на русском языке согласно закону «О защите прав потребителей». Поэтому перед продажей продукцию надо снабдить переводом различных элементов упаковки: этикеток, бирок, наклеек, инструкций и других, в зависимости от вида товара.

.

Надо соблюдать все таможенные и контрольные процедуры. Важно удостовериться, что ввоз товара не запрещён, и оформить документы, в том числе контракт, инвойс, упаковочный лист с указанием веса товара и грузовых мест, накладную, лицензии, сертификаты.

.

По закону «О защите прав потребителя» продавец или производитель товара обязаны предоставлять возможность ремонта по гарантии. Если представительства изготовителя в стране нет, возможность ремонта организует импортёр.

Больше материалов по теме «Развитие бизнеса»