Финансы и законы

25 августа 2022

Маркировка рекламы, обработка персональных данных, договоры с клиентами: изменения для бизнеса в сентябре 2022 года

25 августа 2022

О рекламе в интернете нужно сообщать в Роскомнадзор. Ещё больше компаний и ИП должны отправлять уведомления об обработке персональных данных. Работодатели смогут обмениваться с работниками электронными кадровыми документами через Госуслуги. Об этих и других законодательных изменениях рассказывает Павел Столяров, руководитель практики судебного и договорного права СберРешений.

Нужно маркировать рекламу и отчитываться перед Роскомнадзором

С 1 сентября Роскомнадзор начинает контролировать интернет-рекламу. Это установлено Федеральным законом от 02.07.2021 № 347-ФЗ.

Перед тем как разместить рекламу, надо получить идентификатор (токен) у оператора рекламных данных. Статус операторов рекламных данных планируют получить, например, ОРД-Лаборатория разработки (Сбер), Яндекс, VK, Ozon.

После публикации рекламы нужно отправить отчёт через личный кабинет на сайте Роскомнадзора. Доступ к данным получат налоговые и антимонопольные органы.

Передавать сведения в Роскомнадзор должны:

.

рекламодатели — компании, ИП и физлица, которые заказывают рекламу;

.

рекламораспространители, операторы рекламных систем — все, кто оказывает услуги по рекламе или организовывает их распространение в интернете;

.

рекламораспространители — владельцы социальных сетей, аудиовизуальных сервисов, новостных агрегаторов, организаторы распространения информации в интернете.

Не нужно отчитываться перед Роскомнадзором, если вы рекламируете свой товар или услуги с помощью email-рассылок, push-уведомлений, на телевидении или радио, а также если реклама социальная или рассчитана только на иностранную аудиторию.

Форм для отчётности ещё нет. Но известно, что придётся передавать:

.

контакты рекламодателя и рекламораспространителя;

.

сведения о рекламе, в том числе условия договора между рекламодателем и рекламораспространителем, параметры целевой аудитории, количество охватов.

Производители товара и лица, которым принадлежат исключительные права на товар, могут не передавать информацию о рекламе. В этом случае достаточно сообщить только сведения о себе.

Комментарий эксперта

Пока не предусмотрена специальная ответственность за отсутствие отчётности в Роскомнадзор или размещение рекламы без получения идентификатора. Скорее всего будет применяться ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ. В ней установлены штрафы за нарушение законодательства в сфере рекламы. Например, штраф для компаний — от 100 000 ₽ до 500 000 ₽ за каждый факт нарушения.

Сообщать об обработке персональных данных надо практически всем

Появилось множество изменений по поводу персональных данных. С 1 сентября оформлять уведомление об обработке персональных данных и отправлять его в Роскомнадзор надо, даже если компания или ИП собирают только следующее:

.

данные о сотрудниках, при этом работа с клиентами-физлицами не ведётся;

.

сведения для прохода в офис через проходную;

.

информация, необходимая для исполнения договоров.

Теперь не нужно отправлять уведомление в Роскомнадзор только в трёх случаях:

.

вы собираете данные без использования средств автоматизации, то есть исключительно на бумаге;

.

персональные данные включены в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты общественного порядка;

.

вы обрабатываете персональные данные в случаях, предусмотренных законодательством о транспортной безопасности.

Отвечать на запросы физлиц и Роскомнадзора по поводу обработки персональных данных нужно в течение 10 рабочих дней (можно продлить срок до 15) — вместо прежних 30 дней.

Клиенту нельзя отказать в обслуживании, если он не дал разрешение на обработку биометрических персональных данных, включая фото, видео, отпечатки пальцев, запись голоса. При утечке персональных данных нужно будет сообщить об этом в Роскомнадзор в течение 24 часов.

Если передаёте персональные данные за границу, например пользуетесь иностранными сервисами для рассылок, CRM, имейте в виду, что с марта 2023 года об этом тоже нужно будет уведомлять Роскомнадзор. А тот сможет запретить трансграничную передачу данных.

Комментарий эксперта

Положение об обработке персональных данных нужно опубликовать на всех страницах сайта, на которых собираете персональные данные. Например, где есть форма обратной связи или форма заказа товара (ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ).

Изменились коды заболеваний в больничных

Перечень основных кодов причин нетрудоспособности в больничном сократился. Исключили два кода:

.

04 — травма в результате несчастного случая на производстве (теперь будет код 02);

.

07 — профессиональное заболевание (теперь будет код 01).

Также изменился код для обозначения факта установления инвалидности по результатам медико-социальной экспертизы. Будет код 29 («установлена утрата профессиональной трудоспособности»).

Электронные транспортные накладные нужно оформлять по единому формату

С 1 сентября все, кто перешёл на электронные транспортные накладные (ЭТН), должны оформлять их только в формате, утверждённом ФНС, и через государственную информационную систему электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД). В системе грузоперевозчики могут оформлять транспортные накладные, сопроводительные ведомости и заказы-наряды.

Ранее действовал переходный период, когда можно было оформлять ЭТН в разном виде, в том числе по внутренним форматам компаний. Пока использование ЭТН добровольно и, по планам, с 2023 года станет обязательным для всех участников перевозок.

Комментарий эксперта

Подключиться к ГИС ЭПД можно через коммерческих операторов электронного документооборота. Для этого присоединиться должны все участники: грузоотправители, грузополучатели, перевозчики. А их сотрудникам, в том числе водителям, нужно получить квалифицированные электронные подписи.

Через Госуслуги можно обмениваться кадровыми документами

С 1 сентября работодатели, работники и соискатели смогут обмениваться электронными кадровыми документами через портал Госуслуг и подписывать их электронной подписью. Об этом сказано в Постановлении Правительства РФ от 01.07.2022 № 1192.

Перейти на электронный кадровый документооборот можно при использовании платформы «Работа в России» или собственной информационной системы компании. Однако это необязательно: можно по-прежнему оформлять документы на бумаге.

Комментарий эксперта

Для обмена кадровыми документами через Госуслуги нужно принять положение о введении электронного кадрового документооборота, уведомить работников о переходе на взаимодействие с помощью электронного документооборота и получить от них согласие на такое взаимодействие.

Начали действовать изменения по охране труда

С 1 сентября 2022 года существенно меняется порядок обучения работников по охране труда. Можно не вести журнал регистрации инструктажей и перейти на другой бумажный формат. Например, оформить личные книжки работников и делать отметки о прохождении инструктажей. От внеплановых инструктажей на рабочем месте можно освободить офисных сотрудников, работающих с оргтехникой.

Также начали действовать новые Положение о расследовании несчастных случаев и Порядок психиатрического освидетельствования работников.

Комментарий эксперта

Не выкидывайте старые журналы регистрации инструктажей: срок их хранения — 45 лет (п. 423 Приказа Росархива от 20.12.2019 № 236). Их могут требовать во время проверок.

Данные о путёвках нужно передавать в ЕИС «Электронная путёвка»

С 1 сентября туроператоры обязаны выдавать электронные путёвки и включать данные о них в ЕИС «Электронная путевка». Передавать сведения нужно по итогам каждого месяца — до 15-го числа следующего месяца, сказано в Федеральном законе от 28.05.2022 № 148-ФЗ.

Позже начнут действовать положения об ответственности туроператоров и турагентов. Если они не передадут данные в систему, нарушат срок или отправят информацию с ошибкой (три раза за три месяца), то их исключат из реестра и запретят продавать туры. С 1 марта 2023 года это будет касаться тех, кто работает с зарубежным туризмом, а с 1 сентября 2023 года — с внутренним и въездным. Также в Госдуме находится законопроект, в котором предлагают штрафовать туроператоров и турагентов за такие нарушения на сумму от 500 000 ₽ до 1 000 000 ₽.

Договоры с потребителями нужно пересмотреть

Закреплён перечень недопустимых условий, которые запрещено включать в договоры с потребителями. Суды и раньше признавали такие условия незаконными. Но теперь это прописано в законе. Он действует с 1 сентября.

Например, нельзя включать такие условия:

.

возможность оказывать дополнительные услуги за плату без согласия потребителя;

.

снижение законной неустойки;

.

о том, что потребитель не вправе выбрать подсудность.

Если потребитель заявит о желании исключить из договора недопустимые условия, принять решение по его запросу надо в течение 10 дней.

Также нельзя отказывать в заключении договора, если потребитель не предоставляет персональные данные. Есть два исключения:

.

когда данные нужны для исполнения договора, например для доставки товара необходимы контакты получателя;

.

когда потребитель обязан предоставлять данные по закону, например при заключении договора с банком и мобильным оператором.

Если компания или ИП нарушат это требование, им грозит штраф от 30 000 ₽ до 50 000 ₽, а должностным лицам, как правило, директору, от 5 000 ₽ до 10 000 ₽.

Комментарий эксперта

Если договор с потребителем заключён до 1 сентября 2022 года, новые требования на него тоже распространяются. Поэтому лучше перепроверить все договоры и внести в них изменения. Сейчас за включение недопустимых условий предусмотрен штраф от 10 000 ₽ до 20 000 ₽ (ч. 2 ст. 14.8 КоАП). Но на рассмотрении Госдумы находится законопроект, в котором предлагается за навязывание дополнительных товаров или услуг штрафовать компании на двукратную сумму этих товаров или услуг. А за отказ ответить на требование потребителя компании может грозить штраф от 250 000 ₽ до 1 000 000 ₽. Госдума начнёт рассматривать законопроект осенью 2022 года.

Можно внести наличные на счёт через разные банкоматы

Компании и ИП смогут вносить выручку на свой расчётный счёт через банкоматы банковских платёжных агентов. Поправка вступит в силу 4 сентября (Федеральный закон от 06.03.2022 № 35-ФЗ). Раньше можно было сдавать выручку наличными деньгами на свой счёт только через банкоматы, принадлежащие тому банку, в котором открыт счёт.