1. Главная
  2. Финансы и законы

16 сентября 2022

Финансы и законы

Реклама в интернете: как её маркировать и кому нужно отчитываться перед Роскомнадзором?

  • Дарья Бондарчук

Перед запуском онлайн-рекламы теперь нужно получать токен. Без него нельзя размещать рекламу, в том числе у блогеров, в соцсетях и поисковиках. А после старта рекламной кампании придётся ещё и отчитаться в Роскомнадзор. Как теперь работать с рекламой в интернете, разбираемся с Оксаной Сидоренко, экспертом Юрист для бизнеса.

С 1 сентября 2022 года усилен контроль за рекламой в интернете (Федеральный закон от 02.07.2021 № 347-ФЗ). Вся информация о ней попадает в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР): начиная от сведений о заказчике до стоимости услуг и количества охватов. Доступ к этому реестру получит налоговая и антимонопольная службы.

Правила маркировки рекламы описаны в законе кратко. На многие вопросы ответов нет, и не совсем понятно, как всё будет выглядеть на практике. Пока можно ориентироваться на ответы Роскомнадзора, а также на руководство для рекламодателей, подготовленное рекламными ассоциациями АКАР и АРИР.

Что надо делать до размещения рекламы?

.

поставить на креатив отметку «реклама», а также указать информацию о рекламодателе или его сайте. Под креативом понимается любое рекламное сообщение. Это может быть баннер, текстовый пост, видео и аудио;

.

получить идентификатор рекламы — токен — через оператора рекламных данных (ОРД). Идентификатор — это уникальный цифровой код, который отображается в кликабельной ссылке, а также в меню adChoice — технологии, которая собирает данные о предпочтениях пользователей.

ОРД — это компании, которые владеют программами для установления факта распространения рекламы в интернете и передают сведения о рекламе в Роскомнадзор. Перечень таких организаций должны утвердить до 1 ноября 2022 года. Статус ОРД планируют получить СБЕР, VK, Яндекс и другие. Пока комиссия Роскомнадзора не утвердит перечень ОРД, эти организации называются кандидатами ОРД (КОРД). Посмотреть, какие компании попали в реестр ОРД, можно будет на сайте Роскомнадзора. Несмотря на то, что перечень ещё не утверждён, многие КОРД уже начали принимать сведения о рекламе и её участниках.

После выдачи идентификатора рекламы ОРД направит информацию о креативе в Роскомнадзор.

В законах не установлено, как именно получать идентификатор: условия стоит смотреть на сайте выбранного вами ОРД. Как минимум надо передавать информацию о рекламодателе: ИНН, ОГРН, место нахождения, ФИО директора — для юрлиц или ФИО, ОГРНИП, место нахождения — для ИП и физлиц.

Кто должен ставить отметку «реклама» и получать токен?

В законе чётко не указано, кто обязан поставить отметку «реклама» и получить идентификатор. Это может быть любой участник цепочки: рекламодатель, рекламораспространитель (например, рекламное агентство, посредник на фрилансе, блогер) или оператор рекламной системы (например, Яндекс.Директ), разместивший рекламу в интернете. Нужно оговорить этот момент в договоре. Многие операторы рекламных систем уже прописали в офертах условие, что они сами присваивают отметку «реклама» и получают идентификатор. Их клиентам ничего не нужно делать дополнительно — только согласиться с офертой.

Какую рекламу можно не маркировать?

.

социальную рекламу — то есть ту, у которой благотворительные или общественно полезные цели и она не направлена на продвижение товара и получение денег;

.

е-mail рассылки и push-уведомления собственным клиентам;

.

рекламу в теле- или радиопередачах, которые распространяют в записи в интернете.

Как отчитываться перед Роскомнадзором?

После размещения рекламы нужно передавать данные в Роскомнадзор. Это можно сделать только через ОРД. Срок — до 30-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была размещена реклама. То есть сведения за сентябрь нужно передать до 30 октября. Возможно, позже этот срок уменьшат. Уже опубликован проект Постановления Правительства, в котором указано, что передавать информацию о рекламе нужно будет в течение 20 дней после публикации. Но пока этот документ не принят.

Надо передавать информацию о рекламе и участниках цепочки, в том числе:

.

о рекламодателе и рекламораспространителе;

.

договоры и акты сдачи-приёмки оказанных услуг;

.

охваты (что рекламируется);

.

параметры аудитории рекламы (пол, возраст, территория проживания);

.

срок рекламной кампании.

Полный список данных для передачи указан в Распоряжении Правительства РФ от 30.05.2022 № 1362-р.

Если вы получили идентификатор на рекламу, но затем её не разместили, подавать отчёт не нужно.

Рекламодатель вправе переложить обязанность отчитываться перед Роскомнадзором на рекламораспространителя или оператора рекламной системы. Об этом важно указать в договоре.

Рекламодатель может не передавать сведения, если:

  • у него исключительные права на объект рекламирования (например, товарный знак);
  • он — изготовитель или продавец.

Что в итоге делать?

Для рекламодателей, которые рекламируют товар или услугу, например, в соцсетях и через Яндекс.Директ, изменений немного. Нужно выбрать один или несколько ОРД, зарегистрироваться в личном кабинете на его сайте и передавать сведения.

Если вы размещаете рекламу через рекламные агентства и других посредников, то нужно заключить с ними договор или внести изменения в существующий. Важно указать, что обязанность по передаче сведений в ОРД за рекламодателя выполняет рекламораспространитель или оператор рекламной системы.

Для блогеров, фрилансеров, рекламных агентств и других посредников, которые рекламируют товары и услуги или помогают с рекламой (рекламораспространители), изменений больше:

.

станет сложно работать «всерую». Это связано с тем, что в ЕРИР содержатся сведения обо всех лицах, которые участвуют в размещении рекламы, а также о стоимости услуг. А к ЕРИР будет доступ у налоговой службы;

.

придётся разобраться, как передавать сведения в ОРД, — особенно если в договоре установлено, что рекламораспространитель обязан передавать сведения за рекламодателя.

Кроме того, всем участникам размещения рекламы нужно зарегистрироваться в личном кабинете ЕРИР. Войти в него можно через Госуслуги. Это нужно, чтобы заходить в реестр и отслеживать, все ли данные о рекламе поданы.

Что грозит за нарушение новых требований?

До 1 ноября 2022 года, скорее всего, ничего не грозит. До этой даты установлен переходный период — участники будут тестировать новые возможности. Более того, Роскомнадзор заявлял, что до марта 2023 года не будет штрафовать за нарушение обязанностей при размещении рекламы в интернете. Однако это только устное обещание, в законе о такой отсрочке ничего не сказано.

Сейчас в законодательстве не предусмотрена специальная ответственность за неполучение токена на рекламу и отсутствие отчётности. Если изменений не будет, штрафовать будут по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ — за нарушение рекламодателем или рекламораспространителем законодательства о рекламе. В ней предусмотрен штраф для граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей, для должностных лиц — от 4 000 до 20 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.

Теги:

  • Юрист
  • Маркетинг
  • Реклама и интернет маркетинг
  • Законы
  • Онлайн-продвижение
  • ЭкспертСбера
  • Рекламный кабинет

Поделиться:

Рекомендации

    Главное

      2022 ПАО Сбербанк. 117 997, Россия, Москва, ул. Вавилова, д. 19
      0321 — Бесплатно с мобильных телефонов в России для клиента Билайн, Мегафон, МТС, СберМобайл, Tele 2, Yota
      8 800 5555 777 — Бесплатно с городских телефонов на территории России
      +7 495 6655 777 — Звонки из-за рубежа (оплата согласно тарифу)
      Генеральная лицензия на осуществление банковских операций от 11 августа 2015 года. Регистрационный номер — 1481.
      Замок

      Мы используем файлы cookie

      Это поможет нам улучшить работу сайта. Оставаясь на сайте, вы соглашаетесь с нашей политикой использования cookie.